南子巷，當陽人俗稱的“水巷子”，曾幾何時，人們記憶中的“水巷子”排水不暢、亂搭濫建、坑洼不平，而如今卻已是脫胎換骨，青石板鋪設的步道干凈整潔，仿古設計的門簾古色古香，“劉關張”等三國元素隨處可見，千年義城人文古韻一覽無余。盧婆婆米豆腐、郭場火鍋雞、長坂坡花飯、腳東豆皮等小吃沿路鋪展開來，特色小吃一條街建設初見雛形。南子巷脫胎換骨的改觀源于九屆當陽市政協一件提案的辦理。
“南子巷曾是當陽人記憶中最熱鬧的地方，但臟亂差的環境，無序的商業業態也一度影響了城市形象。能否將南子巷打造成特色小吃一條街，讓承載著三國古韻和鄉愁記憶的南子巷更好彰顯義城當陽人文魅力。市政協九屆一次會議上，我提出了《關于精心打造南子巷地方特色小吃一條街的建議》。”市政協委員吳道勇道出了提案提出的初衷。
該提案一提出就得到了社會各界的廣泛關注，并被列為重點提案，由市委書記劉傳鋼領辦，市建投集團主辦，市房產保障中心、國投集團，玉陽街道、城管、文旅等多部門共同辦理。
市委書記劉傳鋼主持召開了提案辦理啟動會，組織各單位詳細了解有關情況，理清辦理思路，制定辦理方案，明確目標預期、明確路徑、責任分工和時間節點，要求各承辦單位以“融入全市一張藍圖來思考，勇于一馬當先來重構，堅持一抓到底來落實”的站位推進提案辦理。提案辦理期間，劉傳鋼結合創城工作多次深入南子巷實地調研、走訪商戶居民，進一步提出建設管理要求。
南子巷片區被納入當陽市老舊小區“片區化”改造示范點。改造進程中，提案辦理單位始終堅持共同締造理念，多次入戶征求群眾意愿，先后發放改造宣傳單1000余份，召開灣子屋場會20余場，共征集意見建議千余條，最終形成了匯聚群眾意愿的改造方案。
違建圍墻拆除，消防通道打通，排水管道通暢，門簾刷新，健身廣場、停車場、綠化花壇等公共設施完善……片區改造按照群眾意愿有條不紊推進。
“改造后的南子巷整潔美觀，整體設計充分體現了義城當陽的人文古韻，也多了很多有特色的小吃，寒暑假和朋友家人一起來逛逛，很有生活氣息。”大學生小朱提起小吃街滿是歡欣。
小吃一條街硬件條件的改善讓群眾看到了實實在在的變化，而片區內商業業態布局與改造提升后的南子巷“氣質”不符的問題，也亟待解決。聚焦商圈業態升級，立足“協商在一線·沮漳同心行”協商平臺，市政協、政協玉陽街道聯絡組會同相關職能部門召開了多輪關于南子巷商圈提檔升級的“一線協商·共同締造”群眾議事會，通過與商戶、居民面對面協商，一對一收集意見，理順了情緒，化解了矛盾，凝聚了小吃街共謀、共建、共管、共評、共享的思路與共識。如今，“特色小吃一條街怎么打造，商戶群眾說了算”的共識已深入人心。
“能否把三國歷史文化元素及文創運營有機融入設計理念？”
“移動小吃餐車運營起來干凈便捷，可考慮與固定門店統籌考慮合理布局。”
“除了本地特色小吃，外地的特色小吃也可引進，讓群眾口福更有選擇。”
“要多組織音樂節、美食節等活動，立體多元運營美食街，讓美食街集聚更多人氣。”
群眾協商議事會上，大家爭相道出心聲。
群眾心聲無小事，政協玉陽街道聯絡組隨即將梳理出的群眾意見反饋至國投集團。
“我們對南子巷現有門店進行了調查摸底，并成立了當陽市南子巷商業運營管理有限公司，負責南子巷商業街區運營管理。結合南子巷整體定位，設計初步確定了特色小吃、民宿、特色展廳、商業區、文創店、雜貨鋪和移動餐車等七大業態。”協商議事會上，聚焦商圈業態升級，市國投集團董事長李遠美提出運營思路。
“改造后的南子巷商圈業態得到升級，作為南子巷的老商戶，面對好的環境、好的創意、好的理念，我們經營特色小吃的信心越來越足，生意也比以前好多了。”在南子巷經營多年的“曹氏餅屋”老板有感而發。
立足群眾議事會協調引導的同時，圍繞聚人引流工作思路，玉陽（街道）辦事處、文旅局、融媒體中心等單位聯合開展了龍騰獅舞鬧元宵、“樂”享未來音樂會、“我們的節日”端午、中秋等系列活動，吸引更多人流集聚南子巷。
群眾議事會“商”出了嶄新的南子巷，現如今的南子巷充分展示了作為當陽文化窗口、城市名片、商業片區和市井文化聚集地的定位。“下一步，我們將進一步抓好商業街區運營管理，營造高品質的消費場景、文化場景、休閑場景，讓美食一條街“美”到群眾心坎里。”市政協專題協商視察會上，市政府副市長黃鋒說。
（當陽市政協 柯莉 供稿）
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