近年來，武漢市老舊小區(qū)改造大范圍推進，其中加裝電梯備受關注。“老舊小區(qū)安裝電梯是個系統(tǒng)工程，在加大推進力度、讓更多居民享受這項民生幸福工程的同時，也要重視群眾困擾的一些問題，讓好事辦好辦實。”1月10日，武漢市政協(xié)委員鄭明在參加市政協(xié)全會時，就他長期調研關注的老舊小區(qū)改造問題與記者進行了交流。
武漢市政協(xié)委員、東西湖區(qū)常青花園第三社區(qū)黨委書記白宓表示，青花園社區(qū)許多居民樓的建成時間超過20年了。“一些沒有電梯的六七層老舊住宅樓，居民們安裝電梯的呼聲非常高，而低樓層業(yè)主因為電梯遮光、房屋采光不足導致房屋貶值、電梯使用率低等原因對此略帶抵觸情緒。”白宓說，居民關注的重難點一方面是建筑結構、電梯安裝等技術安全問題，也涉及資金、申報及手續(xù)辦理、電梯維護管理等問題。
加裝電梯的一大難點，就是業(yè)主費用分攤問題。作為武漢市迪睿道路科技有限公司董事長兼總經理，鄭明委員近年一直在調研老舊小區(qū)改造項目。他告訴記者，針對加裝電梯的費用分攤，武漢理工大學退休教授陳定方研究出了一套“陳氏公式”，在這個數(shù)學模型中，總費用分攤被分為購置及安裝電梯費用分攤、電梯入戶增加面積費用分攤、各樓層施工費用分攤以及結構設計費用分攤等四項費用，費用分攤得以精確化、科學化。目前，依靠這套數(shù)學模型，武漢理工大學余家頭校區(qū)宿舍區(qū)已完成了17個單元樓的電梯安裝。
陳定方是機械制造設備和加工專業(yè)的專家，對電梯專業(yè)領域十分熟悉。陳定方建立了以實住人數(shù)和樓層高低為變量的收取電梯運行費的數(shù)學模式，具有一定的合理性與實用性。其研究成果獲得了小區(qū)業(yè)主們認可，較為科學地解決了不同樓層業(yè)主的費用分攤問題。
鄭明在調研中還發(fā)現(xiàn)，成功加裝電梯的案例中，也有不少樓棟的業(yè)主對低樓層住戶進行了各種形式的補貼和補償，這種方式也值得借鑒。
“目前，老舊小區(qū)加裝電梯門檻較高。一方面是電梯安裝運行維護中業(yè)主分攤費的計算；一方面，垂直電梯建設成本、維護成本高，部分業(yè)主的分攤費用支付意愿較低，持觀望態(tài)度，導致加裝電梯項目的啟動不能大面積鋪開。”鄭明說，未來武漢市持續(xù)推進老舊小區(qū)改造工作時，可不局限于垂直電梯，嘗試考慮使用樓道式電梯。相比于垂直電梯，樓道式電梯有多種優(yōu)勢，其工程施工簡便、項目報建簡易、對低層用戶影響小、建設維護費用大大降低。
鄭明的想法也正是武漢市政協(xié)人資環(huán)委多名委員的呼聲。今年是武漢市《老舊社區(qū)改造三年行動計劃》收官之年，市政協(xié)人資環(huán)委經高頻次調研發(fā)現(xiàn)，老舊社區(qū)改造基本著重于水、電、氣、路等基礎性改造，加裝電梯問題仍舊沒有破題，目前完成電梯加裝的老舊小區(qū)數(shù)量仍舊屈指可數(shù)。為此，陳國盛、胡曉玲、鄭明等市政協(xié)委員擬提交社情民意，建議盡快在武漢市推廣加裝樓道代步式電梯。他們認為，樓道代步式電梯雖然具有一定的局限性，但對于滿足部分老年市民的需求，是一個很好的補充選擇。
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