提案建議是政協委員參政議政的重要渠道,每份提案建議都凝聚著政協委員的心血和汗水,反映了人民群眾的愿望和呼聲。在政協蘄春縣九屆三次會議上,共收到委員的提案建議114件,已交由43個政府部門和垂直管理單位辦理。為把提案辦理工作做得更細更好,讓委員和群眾滿意,蘄春縣政府堅持“四措并舉”,切實提高辦理質效。
一是強化領導,落實辦理責任。把辦理政協委員提案建議作為改進作風、推進發展的重要途徑,建立了“主要領導負總責,分管領導親自抓,職能部門具體承辦”的工作機制,縣長對提案辦理工作負總責,分管副縣長具體負責分管部門的辦理工作,及時研究和解決辦理過程中的問題與困難,督辦工作進度,確保辦理工作順利進行。實行承辦單位“一把手”負責制,各承辦單位認真落實“五定”責任制,即定分管領導、定承辦人員、定辦理任務、定責任目標、定辦結時限。對部分涉及部門多、情況較為復雜的提案建議,按照提案建議內容確定牽頭單位,并根據需要召開協調會議,集中解決超出部門權限,多部門交叉職責難以明確的提案建議,確保件件有人辦理,逐件抓好落實。
二是健全制度,規范辦理程序。在認真總結以往辦理經驗的基礎上,縣政府辦公室印發了《關于做好縣人大代表建議和政協委員提案辦理工作的通知》,嚴格規定了辦理時限和程序,從交辦、督辦、答復到監督檢查,各個環節做到有章可循,使辦理工作規范化、制度化。對縣政協交辦的提案建議,由縣政府辦進行匯總、梳理和分類,按職能分工落實到每個具體承辦單位,打印統一的承辦單位分工表,提請縣政府常務副縣長審核,最后提請縣政府常務會議研究。各承辦單位嚴格按照規定,經主要負責人審批后,明確分管領導和承辦科室,遵循交辦、承辦、審核、答復、見面、總結等程序,切實做到先面商、再辦理、后回復,提高了辦理質量。
三是開門辦案,改進辦理方法。縣政府及各承辦單位切實做好與政協委員的溝通交流,靈活運用電話交流、登門走訪、座談協商、實地察看等方式,加大公開辦理力度,堅持辦理前走訪委員,詢問具體辦理要求,聽取委員的想法和意見,制定有針對性的辦理措施;辦理中,邀請委員實地參觀現場,座談聽取意見,把委員提出的建議和意見,及時貫穿到辦理過程中,做到有針對性的解決問題;辦理后要進行回訪,實現與委員的“零距離”接觸,對于因受條件限制,暫時不能解決的問題要向委員解釋清楚,主動上門說明情況,得到委員的理解和支持。
四是加強督辦,確保辦理質量。在整個辦理過程中,縣政府辦充分發揮綜合協調、督辦指導的作用,采取電話督辦、上門督辦、通報督辦、和現場督辦相結合的方式,做到一月一次督辦,隨時了解承辦單位的辦理進展情況;7月份,將對住建局、交通局、財政局、教育局、城管執法局等辦理任務重的單位進行上門督辦,現場指導; 11月份,將對辦理遲緩的單位進行現場督辦,進行督查和問責,促使委員提出的問題得到有效落實,切實提高辦理的質效。
(蘄春縣政協 陳捷 供稿)