政協提案是政協委員履行職能最主要、最基本、最有效的方式之一，是政協協助黨政部門廣泛聽取社會各界意見，實現科學決策、民主決策的重要渠道，是政協履行民主監督職能的重要形式之一。如何更好地發揮提案在民主監督中的重要作用，筆者認為要突出抓好“五個環節”。
一是要突出抓好提案源頭工作。博學才能多才，見多才能識廣，厚積才能薄發。委員要認真學習人民政協理論、統一戰線方針政策尤其是提案知識的學習，仔細研究人民群眾普遍關心的社會熱點難點問題，主動撰寫高質量的政協提案。黨和政府及政協組織要通過會議、書面通報、視察調研、學習培訓、媒體信息平臺、聘請委員擔任重大項目建設監督員、民主評議政風行風監督員、縣委縣政府特邀信息員等形式，讓委員知情參政，使提案工作更貼近縣委、縣政府工作中心，提高提案監督的針對性。
二是要突出抓好提案辦理督辦。政府督查部門、政協提案部門要加強溝通協調，不斷創新提案工作機制，尤其是在提案征集、交辦、辦理、成果運用等方面勤思考、多研究，積極探索提高提案辦理質量的有效形式。同時要積極推行集體會商、轉辦續復、臺帳銷號、回訪督辦、民主評議、提案追蹤等行之有效的方式方法，對需要提請下年度續辦的提案同樣納入當年提案交辦，同樣納入當年提案辦理督辦，同樣納入當年提案辦理工作檢查考核范疇，同時安排，同步檢查，同樣考評。提案承辦單位要通過“請進來”召開座談會，“走出去”登門拜訪以及電話聯系等方式，最大限度地與提案人進行溝通，深入了解提案的產生背景和現實依據，弄清委員提案的初衷，使辦理工作更加具有針對性；邀請提案人一起參與，充分商討切實可行的辦理辦法；主動請提案人對落實情況進行視察，直接聽取提案人對辦理結果的意見，提高提案監督的有效性。
三是要突出抓好提案監督原則。運用提案實行民主監督，必須圍繞中心、服務大局，為完成黨委、政府的中心任務，貫徹落實黨和國家的政策、法規服務；必須以事實為依據，做到言之有物、言之有理、言之有據；要把握好提案監督的“度”，在向社會公開提案辦理情況前，要充分與提案承辦單位溝通。要以政策法規的執行和方針政策的落實為基本原則，抓住事關全局和社會關注的熱點問題，廣謀善舉，廣建良言，提高提案監督的可行性。
四是要突出抓好提案監督制度化建設。民主監督的制度化、規范化、程序化建設的核心就是制度化。發揮提案在民主監督中的重要作用，也要通過制定完善具體的制度來保障。要把提案辦理工作納入領導班子工作目標實績考核范疇，實行量化考核，制定提案工作條例，提案辦理考核辦法等，把民主監督以規范的制度形式貫穿于提案工作全過程，提高提案監督的連續性。
五是要突出抓好提案監督結果運用。黨和政府及政協組織要通過召開提案辦理工作專題通報會、座談會、民主評議會，評選表彰優秀政協提案、提案辦理先進單位等形式，及時總結提案辦理工作的好經驗、好做法，查找存在的突出問題，提出整改措施，同時將結果在電視、網絡、報紙等媒體上公示，提高提案監督的實效性。
（竹溪縣政協 張明夫 供稿）
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