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    近年來，五峰政協推行提案“一督二評三看”工作機制，大大促進的辦理、落實和提案工作的影響力。

    “一督”推行重點提案辦理“雙督”。五屆政協期間，通過推行提案辦理由一般辦理逐漸向重點辦理過渡，即從全會征集的提案中篩選確定重點提案，邀請縣委政府領導逐個督辦。解決了提案辦理中少數承辦單位重答復、輕落實的問題。然而，由于政協缺乏過硬手段的局限客觀存在，督辦領導思想認識不夠統一，提案督辦形式化，忽冷忽熱現象不同程度的存在，提案辦理特別是落實效果依然難言樂觀。面對存在的問題，六屆、七屆政協班子一如既往，認真剖析其中的不足和缺陷，終于找到了必須在提案辦理機制上破題的癥結所在。通過不斷探索總結和完善，逐步推開了提案辦理工作的“雙督”模式。就是從全會征集的提案中選定重點提案重點督辦，推行政協主席、副主席“督促”縣委常委、縣政府正副縣長，縣委常委、縣政府正副縣長“督辦”提案承辦責任單位的這樣一種模式。

    5年來，63件重點提案通過雙督辦理，取得非常好的效果。如2008年，縣水利水電局在辦理《實施灣潭鎮排洪工程的建議》重點提案時，督促領導和督辦領導組織承辦單位到灣潭實地調研、現場辦公，縣水利水電局在把握交辦、督辦、辦結關口的同時，做到了“三個直接”，即直接聽取辦理人員匯報，直接深入工地抓落實，直接與委員見面聽取意見。一方面籌資15萬元對灣潭集鎮排洪進行了治理，新建排洪溝1500米，新建和改造涵洞9個，疏通排洪溝15條1800米，基本上解決了集鎮遇洪就淹的現狀。另一方面，對灣潭河流域整體防洪功能進行了規劃，計劃投資2980.8 萬元新建河堤12公里，并對排洪隧洞進行改建、新建攔沙壩等，如項目得到審批和落實，屆時將徹底解決灣潭鎮的防洪問題。一件重點提案的督辦落實引申出了大項目的即將報批。

    二評即開展一般辦理提案的測評，通過測評督促承辦單位重視一般提案的辦理。從2007年開始進行嘗試后收到了效果，2008年繼續堅持開展，并準備形成制度。這年11月，我們組織28名政協委員, 對縣農業局、人事勞動和社會保障局、教育局、水利水電局、文化體育旅游局、國土資源局、建設局（環保局）所承辦的48件委員提案進行了滿意度測評。采取面對面聽情況、委員當面點評、不計名投票的方式，就提案辦理和落實情況進行了民主測評。對有不滿意票的提案要求其承辦單位進一步整改落實，促進了辦理質量的不斷提高。

    三看即對上年辦理中待落實提案的“回頭看”。開展對往年待落實提案“回頭看”視察活動，是促使委員提案由答復型向落實型轉變，更進一步發揮委員提案在推進經濟社會科學發展中的積極作用，調動委員通過提案履行職能積極性的一項措施，也是創新提案辦理落實的一個“追蹤問果機制”。

    從2006年開始，縣政協即開展對“列入計劃解決或正在解決之中”的提案進行回訪視察。并一直堅持下來。如2008年4月28至5月8日，由3名副主席參加，組織部分委員，由縣建設局、公安局、交通局、教育局、縣政府辦公室等單位負責人為成員的視察組先后深入仁和坪中學、小學、漁洋關鎮中、灣潭325省道、付家堰焦莊、黑潭河等地，同當地政協活動組、委員一起圍繞6件提案開展了回訪。視察組根據調研方案所確定的內容，采取現場看、集中聽、大家談、重點研等形式，同提案人、提案承辦責任單位一起，召開5場座談會，詳細了解提案辦理現狀、措施。通過視察形成的《關于對七屆一次全會部分提案落實情況追蹤視察的報告》除報送縣委政府外，還送有關承辦單位，對能落實而未落實的問題提出了進一步解決的建議。

 

                                       （五峰土家族自治縣政協  季衛民供稿）