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竹山縣部署2010年建議提案辦理工作

2014-09-15 23:55:56  
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    3月8日下午,竹山縣人大常委會、縣政府、縣政協聯合召開“兩會”建議、提案交辦會議。總結2009年度建議、提案辦理工作,表彰先進單位和先進個人,對2010年的辦理工作進行部署。涉及今年辦理任務的近60家單位負責人和辦公室主任參加會議。縣委常委、常務副縣長夏樹應,縣人大常委會副主任楊金鑾,縣政協副主席張友慶出席會議并講話。


    縣委常委、常務副縣長夏樹應總結了2009年提案辦理工作取得的成效,分析了提案辦理工作存在的問題,對2010年提案辦理工作做了安排部署。今年提案辦理工作的總體目標是:所有提案辦理工作要在7月底前全部辦結,承辦單位與委員的見面率要達到100%,委員的反饋率和滿意率要分別達到100%,落實率要達到60%以上。夏樹應要求:一要強化辦理工作責任感,認識上再提高。各承辦單位要從深入貫徹落實科學發展觀,建設人民滿意政府的高度,充分認識做好辦理工作的重要意義,切實增強辦理工作的緊迫感和責任感,下大力氣把這些事關群眾切身利益的問題解決好、落實好。二要提高辦理工作水平,方法上再創新。要根據所提問題的性質予以分類,結合部門年度工作計劃和安排,提出不同的辦理目標和要求;要認真分析研究提案,實地調查,提出行之有效、符合實際的辦理之策;要虛心聽取政協委員意見,集中群眾智慧。三要健全辦理工作機制,措施上再完善。要按照“定任務、定領導、定時間、定要求”的“四定”要求,提出明確具體的辦理工作計劃;要建立健全接辦、交辦、承辦、催辦、審核、答復到督促檢查等環節的工作制度;建立健全走訪委員和辦理結果反饋制度,把委員的滿意度作為衡量辦理工作質量的唯一標準;要建立健全目標責任考核制度,既考核承辦單位辦理進度,看責任體系是否健全,看辦理工作建章立制情況,又要重點考核辦理質量,看問題是否真正解決;主要領導要親自抓,分管領導具體抓,做到五個“不”,即辦理時限不拖延、說明情況不推諉、答復問題不回避、解決問題不應付、不達滿意不罷休;要自覺開展提案辦理“回頭看”活動,對前幾年沒有很好落實,今年委員再次提出的提案,承辦單位要作為重點加以解決,杜絕出現委員年年提,承辦單位年年答,問題最終沒解決的現象。要嚴格按照規定時限辦結。所有建議提案要在7月30日前辦畢并答復。四要加大辦理工作力度,督辦上再抓實。縣政府督查室要會同縣人大代工委和縣政協提案委適時組織檢查,全程監控辦理工作進展情況,對辦理過程中出現的問題及時督查整改,對督查后仍不改進的部門予以通報批評,必要時組織政協委員現場督辦,確保把建議提案辦理工作真正落到實處。要抓好重點提案的督辦。對涉及全縣社會經濟建設全局和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,要緊盯不放、狠抓落實。要提高辦理質量。要認真總結推廣辦理工作先進典型,盡最大力量解決委員們提出的問題,對能解決的要盡快給予解決;對一時解決不了的,要積極創造條件加以解決;因客觀條件限制實在不能解決的,要誠懇地向委員們解釋清楚。

    張友慶副主席對今年的辦理工作提出了三點要求:
    一要進一步提高思想認識,增強政協意識。各承辦單位要從堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、密切同人民群眾聯系的高度來認識提案辦理工作,進一步增強政協意識,以對人民高度負責的態度來對待辦理工作,以嚴謹務實的作風做好辦理工作,主要領導要親自抓,分管領導要直接抓,職能科室要具體抓。要明確責任,落實到人。做到“工作上有部署、日程上有安排、措施上有保障、質量上有要求、領導上有分工、目標上有考核”,努力開創提案辦理工作新局面。
    二要進一步加大辦理力度,增強責任意識。各辦理單位要進一步強化責任意識,不斷創新辦理方式,加大辦理力度,提高辦理水平。重點是強化“三個意識”,即質量意識、辦理意識、實效意識,消除“兩個誤區”,即重答復輕落實的誤區、前松后緊的誤區。能解決的問題,應及時解決,不留尾巴;創造條件可解決的,態度要堅決,不扯皮拖沓;條件不夠成熟的,要高度關注,列入規劃,理出個思路,待機而行,不找借口。在提案辦理過程中,要舉一反三,從提案辦理中反思本單位的工作態度、工作作風、工作思路、工作機制和工作方法,把提案辦理與接受監督結合起來,通過提案辦理改進工作,審視和解決其他同類問題;通過改進工作更好地落實提案,避免為辦理而辦理現象。
    三要講究工作方法,增強實效意識。在辦理工作中要講究方式方法,不斷提高提案辦理質量,不斷提高提案的落實率和委員的滿意率。
    要深入分析提案意圖。在收到提案后,對提案進行認真的梳理,進一步加強對提案的綜合分析。既要深入了解每件提案的背景和建議內容,找準解決問題的關鍵所在;又要對本單位承辦的所有提案進行整體分析,摸清本部門工作領域中提案關注的熱點、難點,確立本部門辦理工作的重點。要在認真分析的基礎上,積極采納提案中合理建議,制定有效的工作方案,解決提案涉及的一些具體問題,切實推進相關工作。
    要加強與提案人的聯系。堅持“先協商、后答復”的辦理原則,大力提倡走出去、請進來的面商、座談、走訪等多種形式,加強與政協委員的溝通和交流,力求達成共識。
    要自覺開展提案辦理“回頭看”。對以前沒有很好落實的提案,特別是委員經常提的老提案,承辦部門要列為重點提案認真辦理,避免委員年年提,部門年年答的現象。
    要抓好跟蹤督辦。各承辦部門對提案辦理工作不但有部署、有安排,更要有督促、有檢查。部門領導要經常了解辦理工作進度,關注工作進程,及時組織各種督查活動,持續推動辦理工作。縣政府辦公室要加強經常性的指導和監督,尤其對那些辦理拖拉、落實不力的單位要重點督查,確保提案辦理質量。
                               (竹山縣政協 侯金玉供稿)