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    近年來，我們堅持把提案辦理作為政協提案工作的一個重要環節來抓，在推動提案辦理上想了一些新的點子，推出了一些新的招數，因而也取得了一些成效，連續幾年提案的當年落實率都在80%以上，不僅讓提案在推動區域經濟社會發展方面發揮了突出作用，而且較好地保護了委員參政議政的積極性。我們的主要體會是：

    一、認識要有新高度

    思想認識進一層，工作水平進一步。對提案工作重要性的認識，我們認為應從提案的“三性”上來認識和把握。一是政治性。我國的基本政治制度是在中國共產黨的領導下，實行多黨合作和政治協商，人民政協是實現這一基本政治制度的重要機構，而政協提案則是體現這一政治制度的重要載體，因此，承認鞏固和發展我國的基本政治制度重要，就不能不重視政協提案的辦理。二是指導性。政協提案經過了政協委員在實踐中的長時間觀察思考和深入調研，對事物往往具有獨到的見解，對職能部門來說，研究政協提案，往往能得到意想不到的收獲，因此，重視決策的科學性和事業的科學發展，就不能不重視政協提案的指導作用。三是民意性。政協委員來自各個不同階層，由他們所提出的提案，正是各個階層意見和訴求的集中反映，因此，承認“民意不可違”，就不能不重視政協提案的辦理和落實。綜上所述，各職能部門一定要以嚴肅認真的態度對待委員提案，把辦理委員提案當作一種政治責任來對待，當作一種智力資源來利用，當作一種民眾愿望來滿足。以雷厲風行的辦理作風，實實在在的辦理行動，響當當的辦理結果取信于委員，取信于群眾，取信于社會。

    總的來說，提案辦理的基本程序應該是：閱讀了解提案，明確提案意圖——領導集體研究，作出辦理安排——制定辦理方案，分管領導審查——見面交換意見，完善辦理方案——落實辦理措施，依照規范回復。原則上各承辦單位都要按照這些程序進行辦理。綜合近幾年提案辦理的實踐經驗，大致上有四種成功的做法：一是即時型辦理，即對可以立馬落實的委員建議，及時辦理到位；二是結合型辦理，即把委員的建議結合到正在進行的工作中去，從而實現提案的辦理；三是改進型辦理，即對工作計劃作適當調整和補充，把委員意圖融入到工作計劃當中，從而實現提案的辦理；四是創造型辦理，即通過多方面做工作，為落實委員意見創造條件，從而實現提案的辦理。總之，形勢在發展，我們推動提案辦理的方式也在不斷創新。在整個提案辦理過程中，我們還提請各承辦單位做到辦理每一件提案都邀請提案人進行面對面的協商，虛心聽取提案人的意見。同時，我們大力倡導現場辦案，以切實增強提案辦理的透明度。為推動面上提案的辦理，我們堅持每年篩選10件重點提案，提請市政府領導閱批，推行“重點提案帶批示辦理制度”。同時，選擇部分提案開展“辦理聽政活動”和“提案辦理民主評議活動”，以推動提案辦理質量的全面提高。

    政協提案辦理從制定辦理方案到回復委員意見，只是完成了提案辦理的階段性工作，大量的工作還在于具體落實這個環節。我們不僅要追求辦理方案“說”的好聽，更重要的是要追求辦理結果好看；不僅要讓委員口服，更重要的是要讓委員心服。因此，我們要求各承辦單位把辦理提案的著力點放在具體落實上。并加強督促檢查，確保每個環節到位；經常開展回頭望，搞好查漏補缺。為讓社會各方面及時準確了解提案辦理的動態，我們還建立了提案辦理公示制度，利用政協簡報和政協網站以及市內有關媒體對提案辦理進度和效果進行適時通報，同時，按照辦復率100%、見面率100%、滿意率95%以上、落實率不低于80%的要求，對提案辦理工作進行綜合評估，并適時公布評估結果。同時，市政協提案委還加強與市政府辦公室及其督查室的聯系和協作，強化督辦，及時宣傳和通報辦理情況，有效促進了辦理工作。