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二十年夙愿今朝圓

2014-09-15 23:54:08  

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朱 希 平

    自2003年起，我通過政協提案方式，建議通山縣委、縣政府籌建通山縣老干部活動中心。經過幾年的努力和辦理單位的積極認真辦理，如今，通山縣老干部活動中心項目終于列入社會發展項目計劃予以實施。

一

    通山縣的離退休老干部有萬余人。由于地處山區，經濟發展較為滯后，老干部活動場所幾乎是個空白。老干部沒有活動陣地，只好東一處，西一處，尋找活動場地。無奈之下，在烈士陵園分出了一個門球場供老干部活動，但容量有限，來晚了的老干部只好登山。年輕人活動的露天舞池，大橋的兩側人行道，街頭巷尾的空隙處，也成了老干部集中的地方。老干部對活動場所的渴望，猶如久旱的禾苗渴盼雨水的滋潤。

    2003年4月，我從通山縣委宣傳部調老干部局工作后，一直在謀劃著為老干部和群眾干點實事、好事。機會終于來了，當年，我被推薦為政協通山縣第七屆委員會委員。有了這個特殊的身份，再加上新工作崗位的需要，我在三個月內進行了多次考察和調研。帶著思考與同事、老干部和有關部門負責人進行了廣泛交往、溝通、聯系。不少老干部反映：2003年春節老干部茶話會上，有56名離休老干部提出建議，要求籌建縣老干部活動中心，占了全縣230名離休老干部的24.3%。老干部們的要求，更讓我覺得自己應該在這方面多作努力。隨后，我又登門拜訪了幾位德高望重的離退休老干部、老領導，征求老干部工作的意見和建議。這些老干部、老領導也一致要求創造條件，籌建縣老干部活動中心，為老干部提供娛樂、休閑、活動的場所和陣地。并且給我不少指點和提示。

    我決心把籌建縣老干部活動中心作為今后幾年老干部工作的重點和亮點。此后不久，我在參加省、市老干部工作會議期間，參觀了大冶市、大悟縣、赤壁市等地的老干部活動中心建設和管理情況。這些縣市具有現代化氣息的高樓——老干部活動中心，活動室熱熱鬧鬧的場面，使我深切的感到當地老干部的晚年生活充實而又幸福。通山與之相比，真是差距太大了。縣市的對比，老干部的殷切希望，我不僅感覺到有壓力，也明晰了自己的工作思路：立足實際，量力而行，適時建設超前、實用且增值的老干部活動中心。

二

    此后，我帶著老干部的期盼，開始奔波在省、市、縣的有關部門。在咸寧市老齡委，我了解到《中共湖北省委關于制定全省國民經濟和社會發展第十個五年規劃的建議》和《中國老齡事業發展十五規劃的綱要》都要求，“到‘十五’期末基本實現每個縣市至少有一所使用面積不少于2000平方米的老年活動中心”；中組部還指出：“對未建設老干部活動中心的少數縣市，要把老干部活動中心場所建設提到黨委、政府議事日程，納入當地市政建設和精神文明建設的總體規劃，把活動場所建設好。”有了政策依據，信心更加堅定。于是，我一方面從上級部門了解信息，找當地老同志座談征求意見，一次又一次地找縣領導匯報；另一方面著手準備上報項目資料。

    2003年縣發改局以通計基字\[2003\]54號文，批復基建計劃。同年8月19日，咸寧市發改委向省發改委上報了《關于申請解決通山縣老干部文化活動中心建設資金的請示》（咸發計文\[2003\]第229號），申請省發改委補助該項目建設資金200萬元。

    為了促使活動中心早日建成，2004年2月，我在通山縣政協七屆一次會議上，提出了《關于籌建老干部活動中心的建議》的提案。建議縣委、縣政府劃撥一塊土地，財政分年度給予支持，向上爭取一點資金，向外爭取一點援助……早日動工興建縣老干部活動中心，以圓通山老干部的夢。提案將全縣老干部近20年的夢想呈現在縣委、縣政府領導的案前。縣委、縣政府高度重視，迅速作出決定，籌建老干部活動中心。8月中旬，縣財政局在《對縣政協七屆一次第090號提案的答復》中表示：財政部門積極支持，安排項目建設資金，并向上爭取項目資金。縣國土資源局答復：無償劃撥土地，積極支持籌建縣老干部活動中心……

    2005年2月，通山縣委、縣政府將老干部活動中心列入社會發展項目。同時，將此項目列為2005年全縣33個重點建設項目和縣政府承諾的10件大事之一。

三

    縣老干部活動中心項目規劃、設計通過縣委、縣政府的審核批準后，缺乏項目啟動資金是一個關鍵難題。2005年5月，時任湖北省紀委書記黃遠志帶著省直機關和企業來通山縣結對幫扶，時任縣委書記劉新池在匯報工作時，談到了建設縣老干部活動中心的設想。黃遠志書記聽了十分關心，認為建設縣老干部活動中心是一件好事、實事，表示大力支持。隨行的省石油公司負責人當即表示扶持200萬元。隨后，縣政府以土地劃撥方式，為老干部活動中心建設項目征地。與此同時，部分老干部向省委常委、組織部長宋育英寫信，反映情況。2005年10月，宋育英部長就通山縣老干部活動中心建設作出批示：請省發改委予以支持。在她的關心支持下，省發改委撥了20萬元項目啟動資金。縣財政局也支持項目建設資金30萬元。至此，項目實際到位資金250萬元，縣老干部活動中心前期建設工程的資金有了著落。

    2006年和2007年，縣老干部活動中心再次被縣委、縣政府列為當年的重點建設項目。安排由縣委統戰部長負責包保此項目建設，縣政府項目督辦室督促項目進展，逐月匯報召開碰頭會反饋項目建設情況，解決項目建設實際問題。

    2006年5月底，縣長曾國平專題召開縣老干部活動中心項目建設協調會，要求國土、建設等職能部門大力支持，出臺優惠政策，減免收費；要求機關部門積極向上爭取項目資金，支持老干部活動中心建設。會議還形成書面紀要。

    事后，我根據會議紀要精神，與縣民政局溝通聯系。縣民政局將老干部活動中心作為與社區活動室合辦共建項目，向上級爭取項目資金15萬元。2006年12月，福建客商前來通山投資開發新城大劇院，看中了老干部活動中心一塊多余的空地。我意思到這也是一個難得的機會，主動請示縣委、縣政府，與開發商溝通洽談，以土地置換的方式，又為老干部活動中心項目爭取建設資金200萬元。

    建設資金有了著落，項目建設開始啟動。征地工作涉及一個村四個組幾十戶農戶，我逐戶上門做工作，一次不行就兩次，兩次不行就多次，白天做不通晚上再上門。經過一年多的不懈努力，征地工作終于結束，項目進入實質性建設階段。

    2006年7月18日，老干部活動中心建設項目進行招投標。福建省隆盛建筑工程公司以408萬元(標底658萬)中標。9月20日正式奠基動工。2007年3月29日封頂。目前，正在進行緊張的裝修，預計將于2008年元月前投入使用。

    建成后的縣老干部活動中心綜合樓內設：健身房、乒乓球室、棋牌室、電子閱覽室、會議室、排練廳、舞廳、老年大學辦公室、關工委辦公室及老年協會辦公室等。此外，還設有門球場兩個。以往老干部聚會無處去，活動無場所的尷尬局面，在今后不長的時間內將成為歷史。老干部們20年的夢想將得以實現，提案將有一個最圓滿的答復。
               （作者是通山縣政協委員、通山縣老干部局局長）