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關(guān)于加強鄉(xiāng)村公路管護和運營的建議

2017-04-06 16:34:06  

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    “十二五”以來，我省大力開展鄉(xiāng)村公路建設(shè)，實現(xiàn)了村村通水泥公路目標。基層群眾在為出行條件大為改善感到欣慰同時，鄉(xiāng)村公路管護和運營面臨的問題也讓人擔(dān)憂。

 

    一、鄉(xiāng)村公路管護和運營存在的主要問題

 

    1.養(yǎng)護責(zé)任不到位。有的地方鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護主體責(zé)任不明確，群眾都認為農(nóng)村公路管養(yǎng)是交通部門的事，造成養(yǎng)護工作抓得不得力。同時各地也存在缺乏有效養(yǎng)護管理機制，管理不到位。

 

    2.交通標志不完善。鄉(xiāng)村兩級公路的一些危險路段上因建設(shè)之時資金不足，沒有設(shè)置交通標志，給行車帶來很大的安全隱患。

 

    3.超載超限問題突出。鄉(xiāng)村道沿線亂搭亂建，占道經(jīng)營，很多通村水泥路為服務(wù)地方企業(yè)，超限超載難以治理，路面損毀嚴重。

 

    4.路面窄安全隱患大。近年來實施硬化建設(shè)的路面為3.5米寬的鄉(xiāng)村公路，由于路面較窄，加上路肩養(yǎng)護不到位，路肩水土流失嚴重，雜草叢生，行車視線較差，交通量大的路段經(jīng)常堵塞，甚至引發(fā)交通事故。

 

    5.運營管理有漏洞。農(nóng)村公路運營有“三無”車輛，給交通安全帶來嚴重隱患，參與客運的車主有的暗中漲價，群眾有意見。

 

    二、今后加強鄉(xiāng)村公路管護和運營的建議

 

    1.加大鄉(xiāng)、村級公路建設(shè)資金的投入，加快完善鄉(xiāng)村公路標牌、標志建設(shè)和危橋建設(shè)，對已建好路面的鄉(xiāng)道、村道的路肩及邊溝實施硬化建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)道、村道的通行能力和行車安全，更好地服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

 

    2.完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制。一是作為農(nóng)村公路的養(yǎng)護主體縣級人民政府應(yīng)建立縣級農(nóng)村公路管養(yǎng)專門機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護站，村級明確專人常年負責(zé)管護工作。二是建立長效機制。學(xué)習(xí)借鑒外地養(yǎng)護管理經(jīng)驗，建立科學(xué)、有效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制，實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的標準化、制度化。

 

    3.依法管理。依據(jù)公路法，加大農(nóng)村公路路政執(zhí)法管理，交通、路政部門聯(lián)動，對超限超載、亂挖、亂建等所有鄉(xiāng)村道路違章行為堅決進行清理，甚至必要的處罰手段。

 

    4.加強培訓(xùn)。開設(shè)公路養(yǎng)護管理人員培訓(xùn)班，聘請公路管理專業(yè)人員講授公路養(yǎng)護的基本知識、方法，提高養(yǎng)護人員的技術(shù)水平，逐步提高鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護隊伍的整體素質(zhì)。

 

    5.規(guī)范運營。設(shè)置對參與客運的準入制度，嚴格限制“三無”車輛參與運營，加強對駕駛員的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)駕駛員的駕駛習(xí)慣和安全意識，工商、運管部門要加強對運營車輛管理，規(guī)范票價，防止亂收費和漲價行為的發(fā)生。 

 

    （竹山縣政協(xié)  陳 國  供稿）