雖然近年來國家為促進企業發展出臺了不少稅收、金融等方面的優惠政策，讓企業得到實惠，但困擾不少中小企業發展的難題仍然沒有得到根本解決。
1.困擾大部分中小企業發展的最大難題是資金問題。銀行貸款條件嚴苛，成本高。據調研了解，超過一半的中小企業融資成本超過年息7.5%。如某養殖企業向當地縣農商行貸款，月息1分多，遠高于一年期貸款基準利率。
2.困擾大部分中小企業發展的另外一個難題是勞動力結構性、時段性缺乏，且勞動力成本日益攀升。很多中小企業反映，近年來，勞動力成本漲幅很快，最令其頭痛的是，有經驗、有技術的難招，且流動性大，企業的正常生產時不時地收到影響。
3.小部分中小企業反映，“營改增”后勞動力成本、財務成本以及部分原料沒有增值稅發票無法抵扣，反而導致中小企業負擔有所加重。
為此建議：
1.下大力氣解決銀行業“晴送雨傘，雨天撤傘”的問題，緩解企業貸款難，融資貴等問題。建議成立專門基金及擔保公司等多種措施加大過橋資金供給力度，嚴格查處及限制銀行“以貸轉存”、以承兌匯票代替貸款等增加企業融資成本的行為。從長遠看，發展多層次資本市場，培育更多“草根金融”，從根本上改變“金融抑制”局面。
2.國家在制定扶持企業發展的政策時，也多考慮到中小企業的發展現實，防止政策執行中的“馬太效應”。
3.進一步強化政府引導培訓、人才引進等支持。政府可以組織企業到外地甚至國外參觀學習優秀企業經驗，幫助企業引進人才、對接產學研項目。政府通過了解本地企業特色，制定相應的人才培訓計劃，并制定相應的鼓勵政策，引導相關人才到本地就業。
（民盟湖北省委 黃罡陽 供稿）
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