易地扶貧搬遷是中央精準扶貧精準脫貧工作的重要內容，也是湖北省精準扶貧“五個一批”工程之一，是實施大扶貧戰略行動的重中之重。我省搬遷的預計總戶數達30.63萬戶97.79萬人，占全省590萬貧困人口的16.22%。省政府明確提出，搬遷與脫貧必須同步推進，要確保貧困戶搬遷后有穩定的收入來源，不能讓其生活斷檔斷飲。更不能讓其搬遷后返貧。但是，據抽樣調查，搬遷貧困戶脫貧措施并沒有完全到位，脫貧效果不理想。特別是個別地方，只注重搬遷，忽視了脫貧，使搬遷和脫貧不能同步，嚴重影響了扶貧搬遷工作應有的效益。
為打好易地扶貧搬遷攻堅戰，切實解決“搬遷易脫貧難”的問題。建議：
一是科學制定規劃。把脫貧規劃放在易地扶貧搬遷工程的首位，在安置點的建設規劃上，統籌考慮其與當地村鎮總體規劃，土地利用、城鎮發展和和產業發展規劃，特別是與連片貧困地區區域發展，與村級道路通暢、飲水安全、農村電力保障、垃圾污水處理等綜合配套做到有機對接。
二是加大督促和監管。鑒于脫貧措施的實施周期要比搬遷工程的實施時間要長，因此在規劃實施過程中，地方政府和相關部門應加大督促和監管力度，確保脫貧規劃中的具體措施提前落實到位，做到搬遷與脫貧工作同步。
三是建立完善考核機制。扶貧搬遷是扶貧攻堅戰的第一戰役，是扶貧工作的重要舉措，必須落實責任，明確各級一把手和職能部門的主體責任。建議各地結合地方實際，從規劃的制定、論證、實施和實際效果等方面，建立一套科學完善的易地扶貧搬遷規劃實施情況考核機制。通過考核和責任追究，加強監督管理，加大落實力度，切實保障易地扶貧搬遷貧困戶穩定脫貧。
（隨州市政協 溫 滬 供稿）
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