今年以來，中央紀委、綜治委和最高檢等部門相繼出臺文件，對打擊“村霸”進行安排部署，全國上下已形成對“村霸”的高壓態(tài)勢，“村霸”已成為“過街老鼠”。筆者建議，在治理“村霸”的進程中，應當做到精準定義、精準識別、精準打擊、精準防范，確保收到實效。
一、立足“三性”，精準定義“村霸”
一是組織的“團伙性”。“村霸”是指依仗權勢或武力欺壓他人的人或集團，是利益或命運共同體，要么是利益集團，要么是宗族勢力團伙。
二是行為的“違法性”。“村霸”奉行的是強力政策，他們置黨紀國法于不顧，要么是強力占有集體或他人利益，要么是強力推行個人或團伙意志。
三是社會的“危害性”。“村霸”以自我為中心，以實現(xiàn)自我意志為目的，“順我者昌、逆我者亡”，橫行霸道，為非作歹，貽害鄉(xiāng)里，危害社會。
二、圍繞“三不”，精準識別“村霸”
一是不能把干部思想問題與“村霸”相提并論。一部分農村、社區(qū)干部，由于宗旨觀念不牢，黨紀國法意識不強，存在自私自利之心和違紀違規(guī)現(xiàn)象，但不能與“村霸”相提并論，而應當實施“懲前毖后、治病救人”的良策。
二是不能把干部作風缺陷與“村霸”相提并論。一部分農村、社區(qū)干部，由于沒有加強自身品德修養(yǎng)，工作作風簡單粗暴，損害了干部形象、干群關系，但不能與“村霸”相提并論，只有違反黨紀國法的才能定性為“村霸”。
三是不能把干部不良言行與“村霸”相提并論。一部分農村、社區(qū)干部，由于學識、經(jīng)歷、年齡等因素的制約，導致工作、生活中的言行存在一系列問題，只有其言行存在“團伙性、違法性、危害性”，才能以“村霸”相稱。
三、實行“三嚴”，精準打擊“村霸”
一是嚴查“村霸”團伙。堅持除惡務盡的原則，組織專班，全面摸排，廣泛調查，認真核實，對“村霸”團伙成員“一網(wǎng)打盡”，不留后患、不留“死角”。
二是嚴懲“村霸”行徑。堅持從重從快的原則，抽調精兵強將，全面查清“村霸”及其團伙成員違反黨紀國法的行徑和問題，依法依規(guī)予以嚴懲。
三是嚴辦“村霸”后臺。“村霸”既有滋生的土壤，又有成長的“保護傘”。因此，必須深挖廣掘，無論涉及到哪個級別黨員干部、無論涉及誰，一律嚴厲查辦。
四、開展“三管”，精準防范“村霸”
一是管好農村、社區(qū)干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大農村、社區(qū)干部的審查力度，防止有劣跡的人員混進干部隊伍；縣市要加大農村、社區(qū)干部培訓力度，引導農村、社區(qū)干部錘煉思想、歷練作風、樹立形象。
二是管好農村、社區(qū)“三資”。縣市相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當以農村、社區(qū)資產(chǎn)、資源、資金管理為主要抓手，健全機制、完善制度、規(guī)范管理，切實鏟除“村霸”滋生、發(fā)展的源頭，斬斷伸向集體利益的黑手。
三是管好基層黨員干部。縣市應當加強黨員干部教育管理，嚴防基層黨員干部充當“村霸”的“保護傘”；應當健全完善機制，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實履職盡責，防止以“村民自治”為由，出現(xiàn)不愿管、不敢管、不會管等問題。
（鐘祥市政協(xié) 武永成 供稿）
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