8月9日專題協(xié)商會上，省政協(xié)常委葉青（右）與省政協(xié)委員周歆昕（左）現(xiàn)場交流。
8月9日，省政協(xié)委員楊淳在專題協(xié)商會上發(fā)言。
今年是“十三五”開局之年、全面建成小康社會決勝階段起步之年。
站在歷史與未來的交匯點上，我們回溯漢江母親河，感到驕傲萬分：從百萬年前的鄖縣古猿人頭蓋骨化石，到5千年前的屈家?guī)X稻種；從楚國的“篳路藍縷、以啟山林”，到董永、黃香、孟宗的“孝感動天”；從孕育《詩經(jīng)》，到發(fā)源《楚辭》，漢江，清澈奔流千萬年，不知疲憊地哺育著兩岸人民。
8月9日，省政協(xié)常委、委員、專家學者和地方政協(xié)工作者協(xié)商漢江未來：如何持續(xù)實現(xiàn)一庫清水北送，一江清水東流？如何讓漢江母親河活力常在？
此前，省政協(xié)組織常委、委員和專家學者沿漢江調(diào)研，出省交流磋商跨流域生態(tài)保護與發(fā)展。省政協(xié)主席張昌爾在十堰調(diào)研時說，堅定不移地落實“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的要求，堅定漢江保護的決心，堅持保護優(yōu)先、綠色發(fā)展，完善齊抓共促的體制機制，擔當起漢江保護和發(fā)展的時代責任。
他們的建言，聚焦當前綠色發(fā)展的主題，結(jié)合湖北實際，既不回避問題，不規(guī)避矛盾，又富有建設性，可操作性。有關(guān)部門負責人回應時表示，政協(xié)的建言是精品力作，清晰地感受到了委員們強烈的責任感和使命感。
政協(xié)議政建言，關(guān)鍵是要說得對，才有生命力。讓我們一起來感受協(xié)商氣場，品味委員建議的內(nèi)涵。
給漢江“放個假”讓她休養(yǎng)生息
“漢江真的有點累。”省政協(xié)委員周歆昕疾呼：“讓母親河好好休養(yǎng)生息吧。”
8月9日的省政協(xié)“助推漢江生態(tài)經(jīng)濟帶保護與發(fā)展”常委專題協(xié)商會上，周歆昕說，所有的生態(tài)問題，本質(zhì)上都是由于人類活動過度而引發(fā)的。
“現(xiàn)在社會上討論人是不是每周休息兩天半，應該給土地也實行放假制度。如果國家把生態(tài)補償政策補到漢江流域休耕上，讓土地休憩，或許可以趟出一條生態(tài)環(huán)境保護的新路徑。”
省政協(xié)常委、委員和專家學者觀看《漢江保護與綠色發(fā)展的困境》電視短片，聽取我省漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略推進情況和沿江的十堰、襄陽、荊門、潛江四市落實情況的通報，開始了直言不諱的發(fā)言。
長江要大保護，不要大開發(fā)，漢江當然也要大保護，不要大開發(fā)。
從主持人到發(fā)言者，直接擺問題，針對問題獻計策。漢江保護與發(fā)展的緊迫感、急迫性，隨著協(xié)商對話的展開，逐漸成為共識。
保護清水 開展調(diào)水工程后評估最緊迫
省政協(xié)委員楊淳率先發(fā)言，直陳問題：2015年11月至今年5月，丹江口水庫下泄流量僅為400立方米/秒，最小350立方米/秒,給中下游用水和水環(huán)境帶來較大壓力。除了流域水資源開發(fā)利用的矛盾日益突出，我們還要面對污染負荷超出納污能力，水質(zhì)不容樂觀，以及漢江干流尤其是中下游河道變化所引發(fā)新的問題等。
省政協(xié)委員、十堰市政協(xié)主席陳家義介紹，為保證下游水生態(tài), 丹江口水庫必須以最低400立方米/秒的速度下泄,年需水量126億立方米。
主持人、省政協(xié)主席張昌爾表示，流域生態(tài)安全存在的問題，可能比我們想象的還要緊迫。近3年中下游水量波動在240億方至270億方之間，水量壓力已經(jīng)常態(tài)化，漢江保護壓力很大。沿江四市發(fā)展上雄心勃勃，還應進一步增強保護的緊迫感。希望今天這個協(xié)商會，能形成一個倒逼機制，幫助你們實現(xiàn)綠色發(fā)展。
楊淳建議，盡快開展調(diào)水工程后評估。在建設生態(tài)文明的新理念下，對漢江流域水安全、生態(tài)安全開展全面評估；探索建立保障流域水安全、生態(tài)安全和調(diào)水安全的長效機制。
楊淳、陳家義建議，加快引江補漢工程前期工作，成立“引江補漢”工程工作專班，促進工程盡快開工。
科學規(guī)劃 探索綠色發(fā)展新途徑
全國政協(xié)常委趙曉勇建議，建設三帶一路，即沿江綠化帶，在漢江兩岸畫出生態(tài)紅線；沿江特色村鎮(zhèn)帶，大力推進“美麗鄉(xiāng)村”建設六大工程，大力加強循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力建設；沿江特色經(jīng)濟帶，重點促進水產(chǎn)、茶葉、地理標志產(chǎn)品三類特色經(jīng)濟規(guī)模化、標準化、效能化發(fā)展；沿江公路，按照縣道標準建設漢江沿江公路，方便防汛、抗旱、護林和岸邊人民生產(chǎn)生活。
省政協(xié)常委葉青建議，漢江“大保護”以文旅產(chǎn)業(yè)為抓手，以特色小鎮(zhèn)為平臺，把文旅區(qū)規(guī)劃與經(jīng)濟區(qū)疊加在一起，并將漢江經(jīng)濟帶的文化旅游資源分為四大板塊分別挖掘：秦巴山區(qū)、江漢平原、大別山區(qū)、江漢三角洲。
葉青表示，旅游“六要素”：食宿行游購娛。美食是最難讓人忘懷的。襄陽的牛雜面讓人百吃不厭，類似的美食要很好地加以挖掘。
主持人表示，漢江人文資源的挖掘是一條很好的發(fā)展思路。漢江的歷史地位比現(xiàn)在還要高，漢朝、漢族、漢語、漢劇都是漢江的產(chǎn)物，母體都是漢江，歷史上襄陽地位也很高。現(xiàn)在漢江沿江城市建立漢江流域旅游聯(lián)盟，可以進一步探索漢江綠色發(fā)展新途徑。
齊抓共促 實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展
“漢江是聯(lián)系陜西、河南和湖北的母親河，三省人民一衣帶水，相鄰為伴。”武漢大學生命科學學院副教授、梁子湖國家科學觀測研究站副站長吳中華說，漢江流域諸多水利工程無疑為流域發(fā)展帶來契機，同時也增加了生態(tài)環(huán)境的復雜性和不確定性。
吳中華建議，在漢江上、中、下游典型江段選取合適的斷面，開展水生植物的恢復與重建。嚴格控制捕撈強度，適當延長漢江中下游的禁漁期。加大科研投入，支持高校、科研機構(gòu)對漢江干流水生生態(tài)系統(tǒng)開展研究。
省政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會主任邵漢生代表省政協(xié)調(diào)研組發(fā)言，介紹了鄂皖豫三省政協(xié)對漢江生態(tài)經(jīng)濟帶的五點共識：總體規(guī)劃要建立在對大數(shù)據(jù)的認真摸底和分析基礎(chǔ)之上；建立動態(tài)的調(diào)水影響的科學評估模型；重新布局工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)建設；用法規(guī)形式和市場調(diào)配的兩手統(tǒng)籌對漢江水資源的科學調(diào)度和利用；懇請國家統(tǒng)籌安排建設一批相關(guān)項目。
與會的沿江四市也提出建議。十堰市建議把全流域漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設上升為國家戰(zhàn)略，襄陽市建議完善漢江中下游地區(qū)生態(tài)補償機制，荊門市建議設立漢江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，潛江市建議突出“江漢平原生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”的戰(zhàn)略位置。
委員言之殷殷 部門應之切切
政協(xié)常委、委員的真知灼見，得到與會部門的積極回應。
省發(fā)改委負責人：鄂皖豫三省正建言國家把水資源管理納入相關(guān)國家規(guī)劃，下一步將抓好神農(nóng)架林區(qū)國家公園城市試點，武當山、神農(nóng)架核心旅游景區(qū)的進一步開拓和環(huán)大洪山旅游資源整合。
省財政廳負責人：目前已籌集50億用于支持水資源配備工程建設。對委員提出的加大科研投入問題，將認真研究，力爭保障。
省環(huán)保廳負責人：目前全省生態(tài)保護紅線已經(jīng)劃定，即將頒布。在漢江斷面和主要的漢江支流入漢江斷面建設水質(zhì)檢測站，考核全覆蓋，考核結(jié)果將向社會進行公開。
省水利廳負責人：以城市飲用水水源區(qū)重要的水生態(tài)功能保護區(qū)為重點，實施河湖生態(tài)修復工程；強化三條紅線管理，嚴格漢江流域用水總量和用水效率雙控制。
省農(nóng)業(yè)廳負責人：我省在全國首次組建了生態(tài)農(nóng)業(yè)研究院，正在安陸市試點生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，探索解決農(nóng)村生活污水和農(nóng)業(yè)面源污染。
省旅游委負責人：在秦巴山區(qū)側(cè)重探索山地旅游模式，在江漢平原側(cè)重探索水體旅游模式，積極推動各地依托優(yōu)勢積極創(chuàng)建各種特色小鎮(zhèn)。
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