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精準扶貧重在精準上下功夫

2016-06-01 10:45:26  
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    按照中央“精準扶貧,不落一人”的總體要求,各級黨委政府迅速開展工作,加強組織領導,組建扶貧專班,細化工作方案,出臺系列文件,推進了階段性工作任務。目前,精準扶貧已經成為秭歸縣屈原鎮當前最重要的工作。通過了解,全鎮精準扶貧工作主要存在以下問題:

 

    一是存在少數鎮、村干部對這項工作認識不高,信心不足,家底不清,手中無糧,心中無數,措施不力。

 

    二是部分貧困戶依賴思想嚴重,存在等靠要的思想,對于干部的慰問還存在相互攀比,沒有發揮主體作用,脫貧信心不強,積極性不高。

 

    三是鎮村兩級干部扶貧工作思路不開闊,創新意識不強,注重責任落實,缺乏方法創新,政策運用不活,結合實際不夠,操作難度很大,政策落地到戶很難。

 

    四是開展工作一年多,主要工作精力花在統計報表,工作效果不明顯,鎮村干部很急燥,貧困群眾很煩燥,部分群眾看笑話,社會反響不是很好。

 

    為此,建議:

 

    一是進一步統一思想,在精準識別貧困戶上下功夫。鎮村兩級干部要克服厭戰倦怠情緒,從根本上認識到,我國扶貧開發已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,新時期的扶貧開發,貴在精準,重在精準,成敗系于精準。因此我們首先在扶貧對象識別上要精準,入戶走訪,摸清底數。對喪失勞動能力和無勞動能力的困難群眾進行建檔立卡,以便采取兜底政策;對具有勞動力的低收入農民,實施產業扶貧,有建房意愿的統計納入易地搬遷,實行分類管理,心中有數。

 

    二是突出交通和危房改造兩大重點,在項目安排精準上下功夫。綜合分析前期入戶精準識別情況,交通仍然是制約屈原鎮脫貧致富奔小康的瓶頸因素。近五年共新修公路56公里,硬化公路55公里,農村公路入戶率從55%提升到85%,交通狀況明顯改善,但與其它鄉鎮相比還有很大差距。在交通的項目爭取上屈原鎮還要下大力氣:主要新修接香溪大橋的江北大通道、提檔升級屈峽路、到大老嶺的旅游路,連接村與村的接頭路,升級到村的水泥路,完善會車帶和防撞欄等安全防護工程。還有一個重點是危房改造。納入易地搬遷的239戶,按照縣政府提出貧困戶“一有兩不愁四保障”的要求,要優先解決住房困難,讓廣大群眾住有所居。

 

    三是運用好信息平臺,在資金使用精準上下功夫。充分運用網格化平臺和扶貧信息系統,全面錄入精準扶貧戶的情況,全面掌握惠農政策、家庭收入、扶貧專項資金,按照“一戶一策”扶持發展項目,實行資金跟著項目走,監督跟著資金走,嚴防扶貧專項資金“跑、冒、滴、漏”,被擠占挪用

 

    四是細化幫扶措施,在到戶措施精準上下功夫。貧困村、貧困戶確定聯系單位和干部,要結親幫扶,不脫貧不脫鉤。幫扶人員認真開展調查研究,征求貧困戶意見,進村入戶確定一戶一策幫扶措施,建立幫扶臺帳,明確退出機制,加強成效考核,確保精準脫貧。

 

    五是建設扶貧示范村,在脫貧成效精準上下功夫。我鎮有3個重點村。其中屈原村基礎條件較好,村“兩委”班子戰斗力強,而樂平里作為世界文化名人屈原的老家,自然風光優美,文化底蘊深厚,交通條件基本具備,政府已經成立了“樂平里旅游開發公司”,完成了規劃編制,旅游開發基本具備條件。屈原村通過旅游開發與精準幫扶緊密結合,恢復“屈原八景”,打通環形通道,完善旅游基礎設施,發展農家樂,開發自駕游營地,吸引各地游客。通過3年努力,在實現“戶銷號、村出列”的基礎上,還要將屈原村建成全市精準扶貧的示范村,使村黨組織的戰斗堡壘作用發揮得更加充分,村集體經濟收入逐年增加,交通環境提檔升級,鄉村旅游初具規模,農村產業優勢明顯,群眾增收渠道穩定,精準扶貧效果顯著。

 

    (秭歸縣屈原鎮政協聯絡組長  杜海波  供稿)