中國是一個具有豐富旅游資源的國家,而且中外游客又有結伴在節假日出游的習慣。但是,隨著大量的中外游客涌入各地景區也帶來了一些環保問題。尤其是十一期間,游客、網友等紛紛在網上曬出景區擠爆、亂丟垃圾、事故頻發等各種不文明游玩行為,都暴露出景區環保堪憂的現狀事實。
究其原因,主要與景區環保載體單一有關,多數景區一直在“門票經濟”上動腦筋,很少在禁止文明出游、毀林毀草、亂采濫挖野生植物、開山取石、挖土采沙等破壞生態行為環保上做文章。盡管,國家旅游局和國家環保總局日前聯合發出《關于進一步加強旅游生態環境保護工作的通知》,習近平總書記在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團審議時強調,要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。但是,由于景區環保缺乏有效的載體,踐踏環保的違法行為依然是屢禁不止。因此,當前景區環保需要在載體上下功夫。
建議:一方面,各地要因地制宜,以教育與處罰兼顧創新景區環保機制。比如:借德國景區內出售的所有紀念品都不允許帶包裝。如果游客需要包裝袋,必須付與紀念品等值的“包裝垃圾處理費”等立法經驗,通過法律載體完善一批景區行政法規、地方性法規、規章,彌補工作中的差距和不足。同時,也可以采取《青島一景區環保出新招 撿15個煙頭換一張門票》中“以物置物”的載體形式,提高游客的環保意識,保證景區的環境。另一方面,除加大國家財政補貼景區環保外,景區還通過多種途徑籌集環保資金,通過在門票、酒店業、餐飲業、紀念品和工藝品標注環保公益廣告詞等多種載體,喚起人們的環保意識,提升國家的環保地位,節約能源、保護環境的水平。
(老河口市工商局、市政協委員 張俊杰 供稿)