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建議對歷史文化村落實行保護(hù)性開發(fā)

2015-07-27 17:15:49  

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    歷史文化村落有著厚重的文化積淀，是弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，是不可再生的歷史文化遺產(chǎn)?；鶎诱f(xié)委員反映，目前由于受城鎮(zhèn)化影響和利益驅(qū)使，歷史文化村落保護(hù)利用的整體狀況堪憂。表現(xiàn)在：

 

    一是自然毀損嚴(yán)重。老街、古民宅、近現(xiàn)代建筑和古寺廟等多為磚木或泥木結(jié)構(gòu)，由于長期受到水災(zāi)、火災(zāi)、蟻災(zāi)等侵蝕，早已年久失修，破損、腐蝕嚴(yán)重，有的成為危房或已經(jīng)坍塌。

 

    二是保護(hù)意識淡薄。在工業(yè)化、城市化和新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)過程中，由于缺少綜合保護(hù)、統(tǒng)籌規(guī)劃等措施，盲目地拆房建房、路橋修建，使得相當(dāng)數(shù)量的古橋、古民居、古街巷和古樹名木等歷史文化遺跡遭到破壞，許多古橋的石板、橋墩等具有文物價值的建筑構(gòu)件被盜或被變賣。

 

    三是保護(hù)工作受資金、技術(shù)等要素制約。古建筑的修繕及其存有環(huán)境修復(fù)不僅需要大量的資金，而且還具有較強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性。為改善生活條件，有關(guān)部門和基層在處理破損的房屋及石橋、石板路等基礎(chǔ)設(shè)施時，往往采取翻建、抹水泥石灰、鋪水泥路等簡單化處理的方式，破壞了原有的古韻和田園意境。同時，許多需要另建新房的古民居業(yè)主因當(dāng)前農(nóng)村用地政策趨緊無法實現(xiàn)宅基地置換。

 

    四是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不斷消逝。各類傳說、民歌、灶畫圖案、織布、戲曲等民間文學(xué)、民間美術(shù)、民間舞蹈、曲藝、手工技藝、民俗風(fēng)情等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展正逐漸消逝或被人們淡忘。非遺傳承的后繼者選擇、經(jīng)費(fèi)籌措等因素正制約著大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)。

 

    五是古鎮(zhèn)古村古民居群保護(hù)難度大，投資大，見效慢。

 

    古民居產(chǎn)權(quán)大多屬于私人，在未得到實惠的情形下，村民參與文物保護(hù)的積極性不高，對保護(hù)工作并不配合，有的村民甚至背著文物部門私自拆建或改建古民居。

 

    因此提出以下建議：

 

    1、制定規(guī)劃，實行保護(hù)性開發(fā)。古鎮(zhèn)古村古民居群的保護(hù)涉及到各個部門，需要在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門統(tǒng)一認(rèn)識，各司其職，齊抓共管，形成合力，才能建立起良好、規(guī)范的保護(hù)管理體系。

 

    二是廣泛宣傳，提高古鎮(zhèn)古村古民居的文化保護(hù)意識。有關(guān)部門要利用廣播、電視等媒體，采取多種形式，進(jìn)村入戶開展宣傳，將古鎮(zhèn)古村古民居保護(hù)的重要性和相關(guān)法律法規(guī)知識送入千家萬戶，切實提高村民的保護(hù)意識，保護(hù)好祖宗遺留下來的珍貴文化遺產(chǎn)。

 

    三是加大投入，保護(hù)現(xiàn)有古鎮(zhèn)古村古民居。破解經(jīng)費(fèi)難題是當(dāng)務(wù)之急；一是設(shè)立古鎮(zhèn)古村古民居村落保護(hù)開發(fā)專項資金庫，傳統(tǒng)建筑、文物的保護(hù)維修需要大量資金，在政府的幫助扶持下，應(yīng)爭取多層次、多渠道、多形式等專項保護(hù)開發(fā)資金，設(shè)立資金庫。二是引入現(xiàn)代經(jīng)營機(jī)制。村民可以其所有的古建筑群入股，同時吸取社會資金入股，參與古鎮(zhèn)古村古民居的保護(hù)經(jīng)營。三是積極向上級有關(guān)部門爭取搶救與保護(hù)經(jīng)費(fèi)。四是將必要的經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，保障重點投入，政府更要發(fā)揮財政性資金的作用，制定和完善有關(guān)社會捐贈和贊助的政策措施，調(diào)動社會團(tuán)體、企業(yè)和個人參與古鎮(zhèn)古村古民居保護(hù)的積極性。

 

    四是不斷創(chuàng)新，實行保護(hù)性開發(fā)。保護(hù)古鎮(zhèn)古村古民居，不是反對改善基層群眾居住條件，而是要在提高生活水平，改善居住條件的同時保留民族特征和民族風(fēng)格。建議有關(guān)部門組織技術(shù)專家不斷創(chuàng)新，實行保護(hù)性開發(fā)，在不違背傳統(tǒng)習(xí)俗和風(fēng)格的原則下，運(yùn)用現(xiàn)代建設(shè)材料和施工技術(shù)，傳承好民族文化，保護(hù)好祖先留給我們的文化遺產(chǎn)。

 

    （竹溪縣政協(xié)  王大榮   彭 勇  供稿）