亚洲国产一区在线_亚洲精选一区二区_精品国产电影一区二区_久久99精品一区二区三区三区

首頁 >政協(xié)委員 >委員建言 >議政建言

農(nóng)村土地使用中存在的問題讓人堪憂

2015-06-24 11:25:03  
字體大小:【


    隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,新洲區(qū)農(nóng)村集體土地使用管理過程中出現(xiàn)了一系列亟待關注和重視的土地問題。這些現(xiàn)象不利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,土地節(jié)約集約用地及新農(nóng)村建設的需要。目前我區(qū)在農(nóng)村土地使用過程中出現(xiàn)的問題如下:

 

    一是農(nóng)村集體土地私下轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象屢禁不止。僅邾城鐘揚村為例,幾年前一度出現(xiàn)大量良田被私下交易的局面。大部分村民只顧眼前的利益,為了一已的私利,將宅基地、自留地私自賣給他人建房。村干部更是內(nèi)外勾結(jié),幫他人假借本村居民的名義辦理建房手續(xù)。讓大部分良田被私下交易,違規(guī)違建私房的現(xiàn)象星星點點呈出不窮,直到區(qū)委區(qū)政府下重拳出擊才有所平息。

 

    二是農(nóng)村土地未批先建的現(xiàn)象時有發(fā)生。隨著農(nóng)村居民生活水平的提高,有些村民達到分戶條件,需要本村集體重新安排宅基地建房,而現(xiàn)有宅基地資源不足,無法滿足安置需求。另一方面,由于土地利用總體規(guī)劃和建設用地指標限制,涉及新建住宅審批難度加大,農(nóng)村居民不經(jīng)過審批,私自建房的違規(guī)現(xiàn)象嚴重。

 

    三是土地財政的習慣性模式。一些村干部為了壯大本村集體經(jīng)濟實力,利用發(fā)放征地、拆遷、安置補償金的機會,擴大征地范圍,截留本村補償款從中牟取利益。

 

    農(nóng)村土地管理情況復雜,必須多措并舉,加大力度從源頭上綜合治理,才能規(guī)范農(nóng)村集體土地秩序,合理節(jié)約集約用地。建議:

 

    一、 各級政府和職能部門在農(nóng)村集體土地使用上,應嚴格按制度把關,層層監(jiān)督,嚴格禁止亂建違建私房,私下交易集體土地的違法行為發(fā)生。各政府職能部管門應加大巡查力度,實行24小時動態(tài)巡查監(jiān)管。同時對用地單位進行服務跟蹤,所有用地行為必須有合法的手續(xù)才能報建動工。各街鎮(zhèn)及職能部門要將責任細化,層層落實,對違法建設行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)決不能手軟,并追究相關領導的責任。只有這樣才能有效遏制農(nóng)村土地管理中出現(xiàn)的違法現(xiàn)象。

 

    二、 加強農(nóng)村土地整治,做好村灣改造和遷村騰地工作,達到節(jié)約集約用地的目的。充分利用原有的宅基地和村內(nèi)空閑用地,鼓勵撤村并點。將條件好的村納入城市總體規(guī)劃管理。

 

    三、 集體經(jīng)濟組織要想辦法盤活本村宅基地資源。鼓勵“一戶一宅”政策,對于閑置和多余的宅基地可以引導本村村民互換流動。

 

    四、 政府和職能部門應針對農(nóng)村建房和農(nóng)村建設用地嚴格加以規(guī)劃,從整體上合理布局,在集中區(qū)域安排宅基地,讓有限的農(nóng)村土地資源得到合理利用和保護。

 

    (武漢市新洲區(qū)民進會員、政協(xié)委員  羅艷萍  供稿)