亚洲国产一区在线_亚洲精选一区二区_精品国产电影一区二区_久久99精品一区二区三区三区

首頁 >政協委員 >委員建言 >議政建言

在推進新型城鎮化建設中履行執紀監督責任

2015-06-11 15:58:14  
字體大小:【


    推進新型城鎮化建設是黨和國家的重大戰略部署,事關經濟社會發展,事關人民群眾福祉,事關中國夢的實現。重大建設往往是腐敗產生的溫床,加強紀律監督,營造良好的發展環境,為新型城鎮化建設保駕護航,是基層紀檢監察部門需要認真研究的課題。借鳳凰鎮當前已啟動的國家級建制鎮試點示范鎮的實踐,我認為紀委應在以下三個方面切實履行執紀監督責任:

 

    一、監督國家政策是否執行到位 

 

    一是監督建設內容是否正確。開展建制鎮示范試點,出發點是體制機制創新,不是簡單的搞建設,上項目,而是要用改革的辦法、創新的精神,探索建制鎮良性發展的體制機制,形成可復制、可推廣、可持續的模式,因此,從試點實施開始,鎮紀委就要全程參與監督。二是監督建設內容是否突出工作重點。制定的實施方案要有所側重,突出重點,不能將示范試點與政府全面工作混為一談,要切實圍繞示范試點做文章。三是監督建設資金使用方向是否正確。示范試點資金的安排和使用要為建立新機制服務,立足點是提升鎮區服務功能、拉動城鄉一體化,而不能用建制鎮示范試點資金去做教育醫療衛生社保、農村安全飲水、產業道路建設、保障房和棚戶區改造等已有制度體系和資金渠道的項目。在實施方案中,還要分年度列出各級財政試點資金、整合資金、社會資金等資金來源、具體使用方向及產生的績效等內容,及時公開以便群眾監督。

 

    二、監督干部作風是否切實轉變 

 

    一是立規矩。深入貫徹落實全區政治紀律、政治規矩集中教育培訓精神,系統地對干部進行“守紀律、講規矩”專題學習教育,提高全鎮干部職工的思想認識,強化全鎮干部職工的紀律和規矩意識,推動干部轉作風,打好黨風廉政建設的預防針。二是定責任。落實黨風廉政建設責任制要求,將紀律監督責任目標進行細化、量化和分解,并與部門負責人簽訂目標責任書,部門再與個人簽訂目標責任書,做到責任目標層層分解到每位干部職工。三是重考核。全面推行實施“旬調度、月分析、季通報、半年督查、年終考核”制度,進一步提升工作效率,推動工作落實,對制度和任務完成較好的部門和個人進行通報表揚,對落實不力的,督促整改,做好記載,納入年度考核。四是嚴追責。對領導干部違反黨風廉政建設責任制和黨紀政紀的,根據情節輕重,責令作出書面檢查、給予通報批評或者進行調整處理,情節嚴重、性質惡劣的,要從嚴追究黨紀、政紀和法律責任。

 

    三、監督重大項目是否嚴謹規范 

 

    一是重點監督重大項目科學民主決策。紀委要主動履行監督責任,監督黨委、政府嚴格按照組織程序集體討論研究重大項目、重要決策事項,對違背民主集中制原則的及時提醒、制止和報告。同時督促建立健全重大決策后的績效評估制度,及時發現、糾正決策制定、執行過程中可能存在的風險與問題,確保決策切實可行、行之有效。二是全面監督工程項目“五制、三書、一牌”管理機制的落實。“五制”即:招投標制;項目經理負責制;監理制;項目資金審計制;質量跟蹤評查制。“三書”:工程質量保證書;施工單位廉政保證書;履職履責證書;“一牌”:公示牌,信息及舉報電話。“雙直管”:財務管理,資金審計延伸至施工單位。具體到每一個項目、每一個環節都不能放松監督。

 

    新型城鎮化建設是一項民生工程、民心工程,怎樣建成群眾滿意工程,紀檢監察部門的作用十分重要。以上是在實踐中的一些思考和建議,僅供參考和探討。


(武漢市新洲區政協委員  黃莉芳  供稿)