當(dāng)前,全省上下正在大力開展“綠滿荊楚”活動,蘄春縣委、縣政府出臺了《關(guān)于開展“綠滿蘄春”行動的實施意見》,計劃用3年時間完成18萬畝宜林荒山荒地造林任務(wù),實現(xiàn)全縣宜林地、無立木林地、通道綠化地、村莊綠化地應(yīng)綠盡綠全覆蓋。為此,蘄春縣政協(xié)委員就加快推進“綠滿蘄春”提出如下建議:
(一)樹立生態(tài)立縣、綠色崛起的發(fā)展理念。 開展“綠滿蘄春”行動,是蘄春實施藥旅聯(lián)動戰(zhàn)略,打造生態(tài)園林城、旅游養(yǎng)生城、幸福文明城、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)城的重要載體和抓手,要把加快推進“綠滿蘄春”行動作為一項重點工作,提上重要議事日程,堅持綠色發(fā)展不動搖。要廣泛、持續(xù)地抓好綠化宣傳發(fā)動,抓住全國植樹節(jié)、國際森林日等有利時機,利用各種宣傳形式,大力宣傳“綠滿蘄春”行動,引導(dǎo)人民群眾自覺投身到“綠滿蘄春”行動中來。
(二)加大政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)的剛性約束。推進“綠滿蘄春”行動,必須充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、規(guī)劃的引領(lǐng)和規(guī)范作用,強化綠色發(fā)展的剛性約束,扎實有效地抓好落實。要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然特點和經(jīng)濟條件,制定各自的綠化規(guī)劃,確定生態(tài)建設(shè)的重點和主攻方向,明確各年度剛性任務(wù)。蘄北高山遠山,要大力開展封山育林和森林保護,控制水土流失,建成比較完備的生態(tài)防護體系,維護生物多樣性。蘄中和蘄南低山丘陵地區(qū),要大力發(fā)展?jié)竦厮伞飨愎I(yè)原料林和油茶、木本藥材等特色經(jīng)濟林,打造一批用材林和經(jīng)濟林板塊基地,努力提高生態(tài)產(chǎn)品的供給能力。注重綠化示范點建設(shè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個交通便利,基礎(chǔ)較好的村或自然塆組,露地見縫補綠,實現(xiàn)綠色全覆蓋;注重綠化示范線建設(shè),鎮(zhèn)、村干道沿線栽滿栽足風(fēng)景樹,實現(xiàn)干道沿線綠色全覆蓋,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一條綠色風(fēng)景走廊示范線;注重綠色庭院建設(shè),在農(nóng)戶房前屋后栽植風(fēng)景樹、果樹、藥材、花草等,建設(shè)房前有景、院中有果、屋后有林的美麗庭院;注重綠色防岸建設(shè),在溝渠兩岸、水庫塘堰四周、灘地植樹造林,做到水利工程建設(shè)到哪,造林綠化就覆蓋到哪;注重抓好綠色防護林建設(shè),300—500畝地規(guī)劃為一個林網(wǎng),大力開展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè);注重生態(tài)公益林、商品經(jīng)濟林建設(shè),調(diào)優(yōu)森林結(jié)構(gòu),提高生態(tài)效益。
(三)確立市場主角、社會參與的發(fā)展路徑。要不斷創(chuàng)新綠化機制,把應(yīng)綠盡綠林地推向市場,充分挖掘造林植綠潛力。引導(dǎo)和鼓勵村組集體經(jīng)濟組織通過公開招標(biāo)、拍賣、租賃等方式,對宜林未利用地進行依法流轉(zhuǎn)。吸引公司、企業(yè)和個人投資造林綠化,推行專業(yè)造林和專業(yè)管護,不斷提高造林質(zhì)量和成效。支持企業(yè)、造林大戶興建林業(yè)基地,大力發(fā)展林下經(jīng)濟。將“綠滿蘄春”行動與園林城創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作有機結(jié)合,進一步深化林權(quán)制度改革,推進林權(quán)抵押貸款,滿足各類造林綠化主體的貸款需求,吸引更多金融資本、社會資本投入林業(yè)建設(shè)。
(四)建立上下聯(lián)動、齊抓共管的長效機制。一是要抓部門聯(lián)動。林業(yè)、交通、水利、城管、農(nóng)業(yè)、國土等相關(guān)部門通力協(xié)作,在政策、資金、信息等方面集中整合,對自己所轄的應(yīng)綠面積,突擊開展綠化大合唱,實現(xiàn)有綠盡綠全覆蓋。二是要抓項目帶動。搶抓全省實施“綠滿荊楚”行動契機,積極爭取一大批林業(yè)重點工程項目,退耕還林、長江防護林、生態(tài)公益林、森林撫育、造林補貼等項目同時實施,造封管并舉,推進造林綠化步伐。三是要抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)村行動。各地結(jié)合實際,在造綠、護綠、管綠等方面,建立一整套長效機制,將“綠滿蘄春”行動落到實處。四是要抓考核推動。要將“綠滿蘄春”行動納入全縣責(zé)任目標(biāo)實行嚴格的責(zé)任考核,對照責(zé)任目標(biāo)、達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),檢查考核,實行問責(zé),通報結(jié)果。
(蘄春縣政協(xié) 陳捷 供稿)