中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》,這是自2004年以來,中央一號文件連續(xù)第十二次聚焦“三農(nóng)”,意義重大不言而喻,廣大農(nóng)民更是歡欣鼓舞。那么如何組織帶領(lǐng)廣大農(nóng)民學(xué)好、用好《意見》,在《意思》的感召下,必須富,早日富,富上加富,谷城縣政協(xié)委員建言:鎮(zhèn)村干部要當(dāng)好宣傳解讀中央一號文件的“開路先鋒”。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)的背景下,鎮(zhèn)村干部應(yīng)抓住新一號文件以下五大新精神、新亮點(diǎn),采取新舉措,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新成效,展現(xiàn)新常態(tài)。
首先突出強(qiáng)調(diào)“可持續(xù)”發(fā)展。糧食已十一連增,且肥料越施越多,成本越漲越高,可糧食不具競爭力的價(jià)格,怎樣增收?文件指出:要注重提高競爭力,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,不僅體現(xiàn)在產(chǎn)量上,更要體現(xiàn)在競爭力上,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)方式,走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路,多產(chǎn)有價(jià)格有競爭力、安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)”發(fā)展。
其次縮小城鄉(xiāng)收入差距。大部分農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,因?yàn)榇蚬な杖敫撸N地收入低下。文件提出了開發(fā)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)增收空間,拓寬農(nóng)村外部增收渠道,加大政策助農(nóng)增收力度,可嘗試搞鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、觀光農(nóng)業(yè),推行產(chǎn)權(quán)制度改革,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。同時(shí)還要進(jìn)一步發(fā)揮好政策惠農(nóng)增收效益,使每一分惠農(nóng)資金都發(fā)揮出更大效能。
再次加大“美麗家園”建設(shè)力度。當(dāng)前,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,人居環(huán)境還需改善。一號文件提出了加快提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化,整治人居環(huán)境,提升文明程度,逐步把農(nóng)村建成農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。要引導(dǎo)和鼓勵社會資本投向新農(nóng)村建設(shè)。
第四加大改革力度,“喚醒”農(nóng)村“沉睡的資產(chǎn)”。要通過市場化的手段,激活土地、資金等生產(chǎn)要素和農(nóng)村產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)其有序流動和管理配置,讓農(nóng)村沉睡的資本活起來,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。
第五加大依法治農(nóng)的力度。農(nóng)村常出現(xiàn)非法占地、非法征地、隨意撕毀合同、亂砍濫伐等事件,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要用法律為農(nóng)村改革保駕護(hù)航,既可推進(jìn)農(nóng)村改革順利進(jìn)行,也可杜絕“以言代法”現(xiàn)象發(fā)生,保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
(谷城縣政協(xié) 王軒玲 供稿)