近年來，當陽城鄉居民用水一體化工程建設，在各級領導、職能部門和全市人民的共同努力下，獲得顯著成效，順民心、合民意，是實實在在的德政工程、民生工程。但也存在一些隱憂：一是源頭污染依然存在，生態環境時遭侵害。二是供水成本逐漸上漲，影響企業良性發展。三是污水處理能力不足，工業排放監管乏力。四是居民節水意識不強，用水浪費現象嚴重。
究其原因主要有以下四點：
（一）水源保護措施待加強 。一是庫區居民生活污水排放量呈增大趨勢。二是畜禽養殖污染面在擴大。三是不良經濟活動破壞。飲用水源保護區內的農戶幾乎家家戶戶種植木耳、食用菌，這需要大量生長5—10年甚至15年以上的雜木。 據測算，每年要砍伐雜木近20萬株，使水源保護區生態環境越來越脆弱。四是開荒種田導致水土流失。水源保護區內人田矛盾十分突出，農戶普遍在坡地開荒種田，帶來土壤侵蝕和水土流失問題，致使水體質量下降。五是非法捕撈現象嚴重。近年來，保護區內仍有垂釣、捕撈現象存在，庫區魚類數量逐年減少，水體生物鏈遭到破壞。六是上游來水影響。鞏河水庫水源來自遠安曾家巷南山，分東西兩條支流，途徑遠安多地。上游遠安境內未采取有效的水源保護措施，高嶺土礦開采、居民捕魚等活動對鞏河水庫水質構成潛在威脅。
（二）供水管理系統待完善。一是原水計量辦法由原來按售水量征收改為按取水量征收。（取水量大約是售水量的兩倍）。加之原水計量誤差和引、輸、配水管道漏失，生產自耗，環衛、綠化、消防等社會公益用水管理、維護、使用缺位等原因，加大了供水量及成本。二是受制于國家扶持政策計劃指標的的供給，城鄉一體化工程只能分期分批實施，當前部分村組、社區對飲用安全水有期望無資金，還不可能飲用到鞏河水。三是二次供水管理尚不規范。新建小區供水工程由建設單位自行施工，存在設計不合理、材質不合格、安裝不規范和漏失不正常等問題。
（三）污水排放處理待完備。現我市污水處理能力為3萬噸/日，而城區生活污水排放量最高在6萬噸/日以上，大量未經處理的污水或滲入地下，或雨污同流入河，既污染地表水，又污染地下水，部分居民和部分地區抽采地下水，也就成了不安全水。少數企業工業污水不達標排放，個別企業甚至偷排進入污水管道系統，增加污水處理的負擔，導致更多污水無法處理。
（四）居民節水意識待強化。部分居民用水浪費現象嚴重。殊不知水并不是取之不盡，用之不竭的，“黃河之水天上來”也有斷流的時候。如果無節制浪費，遇上干旱年代、枯水季節，城鄉居民用水安全必將遭受威脅。
為此，提出如下建議：
（一）強化措施，控制水源污染。嚴格控制庫區人口增長，大力增強庫區居民的環保意識；杜絕在保護區內從事垂釣、捕撈等可能污染飲用水源水體的活動；清理取締在飲用水源保護區內規模化畜禽養殖點；加強飲用水源保護區水源涵養及相關植被的保護和監管；完善鞏河水庫環境監測系統和水質狀況通報制度。建議：成立由市政府牽頭，市相關部門和廟前鎮政府共同參與的工作小組，形成聯動機制，聯合執法推進飲用水水源安全保障工作。同時，希望市政府和各職能部門積極爭取上一級政府和職能部門的支持，爭取兄弟縣（遠安）人民的配合，確保上游來水的安全，使上游來水的污染降到最低限度。
（二）強化引導，推進城鄉供水一體化。強力推進城鄉供水一體化工程，引導村、社區籌措資金，打破利益格局，讓此項工程最大限度發揮作用。建議：新建居民小區供水工程納入建設工程項目審批管理，由自來水公司統一設計、施工和管理；對城區管網覆蓋區域內的自備井實行逐步引導、分類限時關停等措施。
（三）強化監管，提高污水處理能力。加快建設污水處理廠二期工程，盡早投入運行，提高污水處理能力。嚴格監控企業污水處理情況，使其達標排放，杜絕偷排污水進入居民污水處理系統。建立健全“違排”舉報查處機制。
（四）強化宣傳，培養市民節水意識。抓住“世界水日”、“中國水周”等契機，大力宣傳水知識，引導全市居民了解水資源，保護水資源，珍惜水資源，增強節水意識；鼓勵居民合理用水、節約用水，培養一水多用的循環用水良好習慣。
（當陽市政協李敬東、民建當陽市基層委員會劉祖春 供稿）
版權所有：中國人民政治協商會議湖北省委員會 備案號 鄂ICP備14008297號
鄂公網安備 42010602001229號 地址：湖北省武漢市武昌區洪山路85號 郵政編碼：430071
