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淺議學(xué)前教育的“三化”問題

2014-12-28 22:25:06  

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當(dāng)陽政協(xié)李新華、先志

    學(xué)前教育是教育的最初階段，也是人生的第一個(gè)教育階段。可以說，人類社會(huì)誕生之日，就是學(xué)前教育產(chǎn)生之時(shí)。從廣義上講，學(xué)前教育是學(xué)齡前兒童身心發(fā)展有影響的活動(dòng)，它來自學(xué)校、家庭、社會(huì)各個(gè)方面。從狹義上可以理解為：從事專門的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，即幼兒園（所）的教育。

    筆者通過學(xué)習(xí)調(diào)研，對當(dāng)前國內(nèi)的學(xué)前教育表一孔之見。一是對學(xué)前教育“義務(wù)化”發(fā)展趨向上認(rèn)知滯后。二是對學(xué)前教育“小學(xué)化”的問題導(dǎo)向上疏于管理。三是對學(xué)前教育“均等化”的改革方向上進(jìn)展緩慢。

    一、學(xué)前教育的發(fā)展趨向應(yīng)力推“義務(wù)化”

    學(xué)前教育“義務(wù)化”是指將學(xué)前教育納入國家義務(wù)教育的范疇，。這是因?yàn)椋瑢W(xué)前教育是教育事業(yè)重要組成部分，是基礎(chǔ)階段，更是終身教育的奠基階段，從大的方面講，全面素質(zhì)的提高從小抓起，而幼兒教育是關(guān)鍵期之一。從小的方面講，學(xué)前教育現(xiàn)在已突破了“重在保育”底線，形成了“保教結(jié)合”的教育。從教育公平的角度講，學(xué)前教育是起點(diǎn)的起點(diǎn)，關(guān)鍵的關(guān)鍵，不容小覷。唯有國民教育的公益性，才能實(shí)現(xiàn)“幼學(xué)順其自然，勸學(xué)順迎興趣”學(xué)教目的。國際上發(fā)達(dá)地區(qū)早已將學(xué)前教育納入了免費(fèi)教育體系。如英國政府的義務(wù)教育階段，為5歲開始；美國1985年就明確規(guī)定５歲兒童納入公立學(xué)校教育體系。在法國，學(xué)前教育雖然不是強(qiáng)迫的，但是免費(fèi)實(shí)施2—7歲幼兒就近上幼兒學(xué)校。為什么我國沒有將學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇，其根本原因是：一是各級政府對學(xué)前教育投入不足。忽略了學(xué)前教育長效投資效益率。據(jù)美國佩理學(xué)前研究報(bào)告發(fā)現(xiàn)，長達(dá)30年跟蹤表明，如果孩子能在入學(xué)前接受一至兩年的優(yōu)質(zhì)保教，這些孩子２到40歲時(shí)，投資的總體回報(bào)率為1：17.07，其中幼兒個(gè)人的匯報(bào)率為1：4.17，社會(huì)回報(bào)率則高達(dá)１：12.9，分析還表明社會(huì)回報(bào)率88%源自于犯罪率的下降。二是社會(huì)對學(xué)前教育的性質(zhì)、功能、定位的認(rèn)知差異太大。忽略了學(xué)前教育的教育引導(dǎo)性和公共事業(yè)性兩個(gè)最基本的屬性。1987年，國務(wù)院明確提出學(xué)前教育，“同時(shí)又是一項(xiàng)社會(huì)公共福利事業(yè)”。1997年教育部發(fā)文，特別提出學(xué)前教育“既是教育事業(yè)，又具有福利性和公益性的特點(diǎn)。”2003年十部委《關(guān)于幼兒教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見》中也明確指出：“任何組織和個(gè)人舉辦幼兒園不得以營利為目的。”

    然而要力推學(xué)前教育“義務(wù)化”，就要恢復(fù)其福利性和公益性的性質(zhì)。就要解決非營利性問題，就要保障基礎(chǔ)性、公平性的教育定位。

    二、學(xué)前教育的問題導(dǎo)向應(yīng)力戒“小學(xué)化”。

    學(xué)前教育“小學(xué)化”是指不注重幼兒綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，不組織幼兒在游戲中學(xué)習(xí)，不顧幼兒的身心特點(diǎn)，教育活動(dòng)過于強(qiáng)調(diào)向幼兒“灌輸”知識(shí)，缺少教育演示、缺少圖案色彩，缺少生動(dòng)的教材。有的甚至從小班就要求孩子會(huì)寫字、會(huì)拼音，給幼兒留家庭作業(yè)。是典型小學(xué)預(yù)科班教育。偏離了學(xué)前教育的教學(xué)方向，對幼兒健康成長、智力開發(fā)、危害極大。

    其危害表象：1、孩子未上學(xué)在心理上就已產(chǎn)生了厭學(xué)情緒；2、扼殺了幼兒的天性，剝奪了幼兒的快樂。3、遏制了幼兒智力的有序開發(fā)，錯(cuò)過了幼兒教育的“關(guān)鍵期”。4、拔苗助長，對幼兒入小學(xué)后的學(xué)習(xí)造成負(fù)面影響。

    有研究表明，影響孩子學(xué)習(xí)成績的第一因素：不是知識(shí)的準(zhǔn)備問題，而是孩子是不是處于一種積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)素質(zhì)。是否激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)興趣，是否引發(fā)了孩子對知識(shí)的好奇心，是否幫助孩子養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，是否培養(yǎng)了孩子知識(shí)的遷移能力，是否幫助孩子樹立了克服困難的勇氣，是否教孩子會(huì)自己想辦法去解決問題，這些良好的非智力因素的養(yǎng)成，關(guān)鍵期在學(xué)前，培養(yǎng)好孩子應(yīng)知會(huì)知，做人做事，共同生活的個(gè)性品質(zhì)和良好行為習(xí)慣，才能為孩子打下良好的成長基礎(chǔ)，才能真正使孩子贏在起跑線上。如果學(xué)前教育成為了“小學(xué)化”教育，其結(jié)果是“起了個(gè)大早”卻送孩子“趕了個(gè)晚班”。

    如何避免學(xué)前教育“小學(xué)化”，筆者認(rèn)為：應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)保教。一是在認(rèn)知上，對幼兒教育并非逾早越好，而是順應(yīng)成長規(guī)律的教育才是好教育。 二是在行為上，任何教育活動(dòng)都不能以犧牲幼兒身心健康為代價(jià)。發(fā)展心理學(xué)告訴我們，幼兒時(shí)期是個(gè)性感知感覺的萌芽期，安全性依戀和社會(huì)性發(fā)展的關(guān)鍵期，游戲是幼兒的主導(dǎo)活動(dòng)，更是使幼兒能力培養(yǎng)、健全體格和體質(zhì)的特殊形式。三是在思維方式也不能在排斥所有知識(shí)學(xué)習(xí)的另一個(gè)極端。我們強(qiáng)調(diào)游戲，避免“小學(xué)化”，不是要杜絕任何知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)，而是要主動(dòng)適應(yīng)幼兒身心發(fā)展有益，且?guī)б?guī)律的學(xué)教方式，讓幼兒在游戲中學(xué)習(xí)，在游戲中成長。在玩中學(xué)，能學(xué)點(diǎn)知識(shí)又有何妨呢！

    三、學(xué)前教育的改革方向應(yīng)力助“均等化”

    學(xué)前教育“均等化”是指力足解決幼兒入園難、入園貴問題的前提下，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村與城市，民辦與公辦幼兒園的基礎(chǔ)投入和師資配置問題。

    現(xiàn)實(shí)狀態(tài)是鄉(xiāng)村與城市，民辦與公辦幼兒園在發(fā)展上不均衡。其表現(xiàn)為：一是園所規(guī)劃布局不均衡。幼兒園（所）設(shè)施差距大，造成了鄉(xiāng)村孩子大量的還守在家。據(jù)有關(guān)部門2011年底的統(tǒng)計(jì)，全國城鎮(zhèn)學(xué)前３年未入園率為７5.6%，農(nóng)村只有６5.6%，兩者相差10個(gè)百分點(diǎn)。二是鄉(xiāng)村幼師的師資與城市幼師的師資相比，層次低，待遇差是一個(gè)無法回避的問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：民辦幼兒園的師資合格率只占20%，鄉(xiāng)村幼兒園幼師工資一般只略高于本地最低工資收入標(biāo)準(zhǔn)，且勞動(dòng)強(qiáng)度大，基本權(quán)益得不到保障，導(dǎo)致幼師隊(duì)伍大量流失。三是民辦公助的建園鼓勵(lì)政策落實(shí)不到位，未使基層民辦幼兒園享受國民待遇，而公辦幼兒園建設(shè)又滯后，使幼兒園入園率達(dá)不到95%以上目標(biāo)。

    總之，以上“三化”問題的解決初步對策為：

    一是始終堅(jiān)持“公益性、普惠性、廣覆蓋、保基本”的原則。  二是要堅(jiān)持“公益辦園、民營辦園、市場辦園”三路并舉發(fā)展模式。三是要堅(jiān)持公辦與民辦、城市與鄉(xiāng)村的共建共享，同工同酬的幼教格局。