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關于推進新洲區工業化的幾點建議

2014-09-15 01:01:06  

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武漢市新洲區政協經濟科技委員會

    十八屆三中全會和中央經濟工作會議提出，經濟工作要堅持穩中求進，統籌穩增長、調結構、促改革，保持經濟增速在合理區間平穩運行。要穩增長，還得工業“扛大梁”；特別是我區工業化水平不高、大項目不多、產業鏈不緊密、園區基礎設施不完善、工業帶動性不強，因此，推進我區新型工業化迫在眉睫，任務艱巨而光榮。特提出幾點建議：

    一、進一步深化發展工業的認識
    工業化是城鄉一體化和現代化的必由之路。工業的強勁增長可以帶動三產業的發展，增加人口就業，真正解決農村“三留守”和“空心化”問題。實踐證明，唯有加快工業的發展，才是解決一切社會和民生問題的根本。全區上下，要充分認識到發展工業的極端重要性，形成關心工業、支持工業、發展工業的濃厚氛圍，增強促進工業發展的責任感和緊迫感，牢固確立工業在全區經濟發展中的龍頭地位，把加快工業化放在更加突出、更加優先的地位。

    二、進一步完善工業發展規劃和空間布局
    推進新型工業化，要結合城鄉一體化建設，科學規劃，循序漸進，分步實施。今后15年左右，我區工業總量應按5000億左右的目標來謀篇布局，相應的工業用地總量在100平方公里左右，產業工人在10萬人左右。要盯住這個長遠目標，相應地做好土地利用規劃以及供地、供水等配套設施規劃。同時，按照資源稟賦，合理確定三大片區建設工業園，即沿江片區，包括陽邏開發區、陽邏街、倉埠街、雙柳街、漲渡湖街，建設港口工業新城；中部片區，包括汪集街、李集街，建設汪集工業園；東部片區，包括邾城街、辛沖鎮和舊街街，建設邾城工業園。三大片區盡可能集中連片建設道路、供電、供水、污水處理等基礎設施；在完成控制性詳規的前提下，完善發展產業規劃。

    三、進一步加快園區建設
    要高標準建設工業園區，聚合一切力量，克服一切困難，先期做好拆遷、退地、場平工作，完善水、電、路、排污、供氣、供熱、通訊等基礎設施，不讓項目等退地。結合新農村建設，適當集并村灣，優先建好還建點，減少過渡房過程中的浪費。吸引調動民間資金、資本參與到園區建設中，讓他們既當“導演”，又當“演員”，通過園區建設發財、發展。

    四、進一步拓寬融資渠道
    資金短缺是制約園區建設和工業發展的一大瓶頸。完全依賴財政投入解渴，既不可能也不現實，因此，在發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用時，要著力在民營資本、村鎮銀行、小額融資擔保貸款公司方面探索，創新思路，尋求突破。

    五、進一步加大招商引資力度
    大項目對工業發展起著引領、帶動和示范作用。既要揀“芝麻”，更要抱“西瓜”。要建立對世界500強、中國500強、民營500強和行業500強的“接洽跟蹤”機制，專人、專班、全力、全心銜接，力爭引進幾個大項目，使其發揮龍頭作用，并產生“連鎖反應”。

    六、進一步優化發展環境
    我區雖然有深水良港，但“大交通”仍受制約，與中心城區距離偏遠，企業人貨通行不便，因此，建設“第二通道”、加快輕軌或城際鐵路客運專線建設尤為急迫。此外，我們還要營造更加便捷暢達的辦事環境，減少人為掣肘，消除“腸梗阻”。