九三學(xué)社湖北省委員會(huì)
目前在我國大學(xué)、行政機(jī)關(guān)或家庭中,食物浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
1、公款吃喝造成的浪費(fèi)驚人。據(jù)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)專家課題組調(diào)研的數(shù)據(jù),1988年全國規(guī)模以上的餐飲消費(fèi)大約360億元,2008年增長至1.6萬億元,預(yù)計(jì)2010年將達(dá)2.3萬億元。經(jīng)過對(duì)大、中、小三類城市共2700桌不同規(guī)模的餐桌中剩余飯菜的蛋白質(zhì)、脂肪等進(jìn)行系統(tǒng)分析表明,以較保守的全國餐飲平均總剩余10%推算,我國2007至2008年僅餐飲浪費(fèi)的食物蛋白質(zhì)就是800萬噸,相當(dāng)于2.6億人一年所需要的蛋白;脂肪是300萬噸,相當(dāng)于1.3億人一年所需要的脂肪。依據(jù)餐飲浪費(fèi)的蛋白、脂肪、碳水化合物、礦物質(zhì)和維生素綜合推算,我國消費(fèi)者僅在規(guī)模以上餐館的餐飲消費(fèi)中,每年最少倒掉了約2億人一年的口糧。根據(jù)對(duì)武漢市某低檔餐館的調(diào)查,該餐館一天中倒掉的剩余飯菜就有50桶。種種現(xiàn)象表明,越高檔的餐飲,公款吃喝的比例越高,其浪費(fèi)越嚴(yán)重。
2、集體食堂飯菜浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。以大學(xué)生食堂為例。據(jù)武漢某大學(xué)餐后剩菜剩飯情況的調(diào)查表明,學(xué)生倒掉的飯菜總量約為買飯菜總量的三分之一,如此推算,全國大專以上在校生總數(shù)近2860萬人,每年大學(xué)生們倒掉了可養(yǎng)活約1000萬人一年的食物。
3、個(gè)人和家庭的食物浪費(fèi)在一定范圍內(nèi)存在。如果按我國3億戶,每戶每天浪費(fèi)1兩糧食計(jì),每年可能浪費(fèi)約110億斤糧食,按每人每年360公斤糧食計(jì),浪費(fèi)的就是約1500萬人一年的口糧。
以上情況表明,我國當(dāng)前存在驚人的食物浪費(fèi),反映出我國消費(fèi)公德的沉淪。
第一、餐飲業(yè),特別是高檔餐飲業(yè)的食物浪費(fèi),是我國公務(wù)腐敗的一個(gè)突出反映。許多干部習(xí)慣于公款吃喝,且大手大腳,毫不心疼。據(jù)調(diào)查,公款消費(fèi)是餐桌浪費(fèi)的主要源頭,治理餐桌上的浪費(fèi),首先要治理公款吃喝。公務(wù)、商務(wù)宴請(qǐng)中的鋪張浪費(fèi)從側(cè)面反映了目前存在的貪腐奢靡之風(fēng)。
公款吃喝不僅浪費(fèi)了國家財(cái)資,還嚴(yán)重地?fù)p害了黨和政府的形象,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣:一是公款吃喝費(fèi)用高?!耙话鼰熞辉录Z,一瓶酒一頭豬,一頓飯一頭?!币咽瞧毡楝F(xiàn)象。二是公款吃喝名目多。上級(jí)來人檢查考核,向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作,到上級(jí)爭取項(xiàng)目資金,兄弟單位前來“學(xué)習(xí)取經(jīng)”,出門在外招商引資,等等,都要吃吃喝喝。三是公款吃喝貓膩大。“公款吃喝是個(gè)筐,什么都往里面裝。”一些單位把諸如送禮、協(xié)調(diào)、高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等見不得陽光的費(fèi)用都以餐費(fèi)名義報(bào)銷,甚至借報(bào)銷之名中飽私囊。四是公款吃喝無奈多。即無論辦什么事,都要通過事前或事后的吃喝送禮等手段來促成,這已是社會(huì)上存在的一條潛規(guī)則。
第二、大學(xué)食堂里的食物浪費(fèi),是我國當(dāng)代大學(xué)生道德素質(zhì)低下的一種表現(xiàn)。大學(xué)生浪費(fèi)糧食反映了大學(xué)生的素質(zhì)和社會(huì)公德水準(zhǔn)不高,也與我國大學(xué)相關(guān)的道德教育缺失有關(guān)。“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢!”奢侈,對(duì)人的成長、進(jìn)步有著嚴(yán)重的危害,對(duì)人的心靈、精神有著極大的腐蝕。食物奢侈浪費(fèi),會(huì)使大學(xué)生失去勤苦自立自強(qiáng)精神和社會(huì)擔(dān)當(dāng)精神。
第三、家庭的食物浪費(fèi),反映了我國公民道德方面存在的問題,一定程度上存在鋪張浪費(fèi)的消費(fèi)理念。
為遏制浪費(fèi),重塑社會(huì)正確的消費(fèi)觀念,我們建議:
1、建立健全相關(guān)法律制度,約束、減緩餐飲浪費(fèi)行為。如在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定減少和杜絕浪費(fèi)是公民應(yīng)盡的義務(wù),并相應(yīng)增加對(duì)浪費(fèi)的約束與處罰;與稅收制度改革相配套,對(duì)奢侈消費(fèi)征收高額稅,鼓勵(lì)合理食物消費(fèi),限制與約束過度消費(fèi)。對(duì)揮霍公款情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者,比照貪污罪論處。浙江省舟山市中級(jí)法院把岱山縣高亭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長傅平洪利用公款為自己吃喝玩樂埋單的44萬余元巨款全額認(rèn)定為貪污款,不僅有效震懾?fù)]霍公款的違法犯罪行為,更能贏得廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。
2、有效約束公權(quán)濫用,嚴(yán)格限制公款消費(fèi)。嚴(yán)格商務(wù)、公務(wù)消費(fèi)專項(xiàng)預(yù)算制度,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),限制陪客人數(shù),控制亂吃亂喝;并由審計(jì)、紀(jì)檢部門介入,年終對(duì)每個(gè)單位的費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)并公示,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)超過標(biāo)準(zhǔn),浪費(fèi)嚴(yán)重的單位、主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員實(shí)行問責(zé)制,追究其行政責(zé)任,從而從源頭上預(yù)防和制止權(quán)力的不正當(dāng)運(yùn)用。
3、約束餐飲經(jīng)營機(jī)構(gòu),引導(dǎo)科學(xué)用餐。為了盈利,餐飲經(jīng)營者對(duì)于客人的超量點(diǎn)餐從不干涉。有的餐飲機(jī)構(gòu)為了節(jié)省人力物力,對(duì)于所有人點(diǎn)的餐,不論男女、老少,都統(tǒng)一份量,在一定程度上造成了浪費(fèi)。餐飲機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)用餐者做出正確的點(diǎn)餐引導(dǎo),如可以在計(jì)量中變粗線條地論份為具體地論克、論塊、論個(gè),讓用餐者吃的實(shí)惠,又不浪費(fèi)。其次,在用餐者點(diǎn)菜時(shí),主動(dòng)向用餐者介紹菜品特色、質(zhì)量和數(shù)量,推薦合理配置的菜單,推行小份餐碟,并提醒用餐者“量體裁食”、按需點(diǎn)菜,倡導(dǎo)節(jié)約型消費(fèi)。
而集體食堂大多在學(xué)?;蛐姓C(jī)關(guān),所有用餐者都有自己的行政單位或共同管理者,學(xué)?;蛐姓C(jī)關(guān)在推動(dòng)節(jié)約型用餐機(jī)制的同時(shí),可以考慮采取浪費(fèi)懲罰制,以達(dá)到教育人的目的。
4、轉(zhuǎn)變?nèi)藗冿嬍秤^念、倡導(dǎo)分餐制。良好的餐飲節(jié)約意識(shí)應(yīng)從小培養(yǎng),從細(xì)節(jié)做起,讓資源節(jié)約的理念滲透到中小學(xué)基礎(chǔ)教育中,使一代又一代的人在潛移默化中形成勤儉節(jié)約的意識(shí)。節(jié)約習(xí)慣的養(yǎng)成依賴于良好的環(huán)境,家長、老師以身作則,常給孩子們講勤儉持家的道理,讓孩子們懂得一粒米、一滴水、一度電都來之不易,讓餐桌文明之風(fēng)盛行開來。
飲食的原始目的是吃飽喝足,而不是當(dāng)前社會(huì)上用餐所附加的諸如炫耀、盲從等一些不好的風(fēng)氣。從更新觀念入手,倡導(dǎo)科學(xué)健康型飲食,真正形成節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的社會(huì)氛圍,從根本上減少餐桌浪費(fèi)現(xiàn)象。應(yīng)積極倡導(dǎo)用餐者采取分餐制,點(diǎn)自己想食用的飯菜種類,合理搭配、適量取用,有效杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。