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充分發(fā)揮四大優(yōu)勢    著力打造有為政協(xié)

2014-09-15 00:56:56  

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武漢市硚口區(qū)政協(xié)

  一、發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在營造團結(jié)和諧的氛圍上取得新成效

    一是積極促進黨派合作。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作制度，積極爭取區(qū)委對黨派工作的重視，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、組織健全及民主黨派參政議政的整體優(yōu)勢，促進不同黨派界別之間平等協(xié)商、合作共事。完善會議和活動的各項制度，拓寬知情明政渠道，努力為各黨派參與區(qū)委、區(qū)政府重大問題的協(xié)商討論及其履行職責的各種活動創(chuàng)造條件。2008年，各民主黨派提出集體提案12件，聯(lián)合開展調(diào)研視察活動15次，走訪委員120人（次）和30個常委、委員單位，協(xié)助解決了企業(yè)廠房建筑規(guī)劃、民營企業(yè)與供電部門對口服務等20多個實際問題。二是注重發(fā)揮界別作用。針對硚口區(qū)黨派全、界別多的實際情況，注重突出界別特色，搭建活動平臺。堅持把界別作為一項基礎工作來抓，主席會議成員、政協(xié)常委帶頭參加界別活動。在提案、反映社情民意、調(diào)研視察等方面盡量擴大界別的參與面，進一步激活界別的內(nèi)在動力，使委員能夠通過參加界別活動真正做到有所感悟、有所收獲、有所作為。組織開展“聚人心、獻良策、展才華、創(chuàng)業(yè)績”主題聯(lián)誼活動，加強與“三胞”眷屬的團結(jié)聯(lián)誼和民族宗教界的聯(lián)系，大力宣傳僑務、對臺、民族宗教政策以及統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，進一步鞏固和壯大了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。三是協(xié)助維護社會穩(wěn)定。積極協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好社會穩(wěn)定工作。主動參與和諧硚口建設各項行動，著力搭建“走近百姓”平臺，為百姓說話，為政府分憂，為發(fā)展聚力。多次參與民意調(diào)查和信訪人員疏導工作，促進了市民出行難、學校門前流動經(jīng)營攤點亂等問題的解決，化解了一些影響社會穩(wěn)定的突出矛盾。

    二、發(fā)揮政協(xié)人才密集的優(yōu)勢，在促進硚口科學發(fā)展上實現(xiàn)新突破

    一是政治協(xié)商扎實深入。注重把握協(xié)商計劃、選題、準備、會議和反饋等五個環(huán)節(jié)，組織和開展政治協(xié)商和議政建言活動。2009年我們以“落實科學發(fā)展觀，推進都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題，邀請區(qū)委書記與部分委員座談，進一步把政協(xié)社情民意工作與黨政輿情匯集、分析、督辦、反饋相對接。二是民主監(jiān)督有序推進。積極探索民主監(jiān)督的有效途徑和形式，發(fā)揮民主監(jiān)督在推進民主政治建設中的積極作用。兩年來，共提出提案427件，報送社情民意信息50余條，其中反映群眾最關心的就業(yè)、拆遷、醫(yī)療、上學等意見和建議均進入了區(qū)委、區(qū)政府的決策程序，推動了我區(qū)“六項親民工程”與“和諧硚口建設五大行動”的大力實施，為有效解決一批事關民生的突出問題、化解一批群眾反映強烈的突出矛盾奠定了堅實的基礎。三是參政議政成效顯現(xiàn)。在市區(qū)廣泛開展的“我為武漢綜合配套改革試驗獻一策”和“我為硚口產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級建一言”活動中，我們注重參與廣度、創(chuàng)新力度和建言深度，共征集意見建議236篇，上報市政協(xié)36篇，市區(qū)采用30篇，市區(qū)領導批示9篇，18篇稿件獲獎，榮獲市政協(xié)系統(tǒng)“獻一策”活動優(yōu)秀組織獎，為硚口區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和“兩型社會”綜合配套改革試驗發(fā)揮了“匯智、聚力、參與、助推”作用。委員提出的關于《發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務中心作用，完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設》的提案，得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和采納，國家衛(wèi)生部領導專題調(diào)研并肯定了我區(qū)加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設的做法，多家新聞媒體進行了報道。委員提出的《關于加快硚口文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》，促成了漢正街明清商貿(mào)文化區(qū)和古田文體印刷產(chǎn)業(yè)園建設納入全市文化強市規(guī)劃綱要和文化發(fā)展規(guī)劃，為加快區(qū)域發(fā)展起到了積極的促進作用。

    三、發(fā)揮政協(xié)渠道暢通的優(yōu)勢，在構(gòu)建履職載體上打造新平臺

    區(qū)政協(xié)堅持把開拓創(chuàng)新作為推動政協(xié)發(fā)展的內(nèi)在動力并貫穿于政協(xié)各項工作之中，積極探索履職的新形式、新領域、新渠道，創(chuàng)造性地搭建工作平臺，區(qū)政協(xié)工作更加富有特色和活力。

     一是成立政協(xié)委員街道聯(lián)絡委。為促進區(qū)政協(xié)工作向基層延伸、搭建政協(xié)委員聯(lián)絡平臺，發(fā)揮了積極作用。二是搭建委員才藝展示平臺。成立硚口政協(xié)書畫攝影家協(xié)會和組建政協(xié)之友藝術(shù)團，編輯出版《從硚口走出的世界冠軍》、書畫攝影作品集《和韻》、《和美》、《聚焦硚口》等文史資料，組織協(xié)會的20多名省市著名書畫家開展“文化下鄉(xiāng)”活動，組織創(chuàng)作并唱響了《硚口區(qū)政協(xié)委員之歌》。三是創(chuàng)辦《硚口政協(xié)》期刊，成為政協(xié)委員參政議政的有效平臺和宣傳委員、宣傳政協(xié)、宣傳硚口的對外窗口。四是成立政協(xié)理論研究會。區(qū)政協(xié)理論研究會成立近兩年來，我們立足政協(xié)新的實踐和新的發(fā)展，整合利用議政、統(tǒng)戰(zhàn)、民意、文史等方面資源，重點圍繞履職實踐所需展開研討，推出了一批有價值和影響的理論成果。

    四、發(fā)揮政協(xié)位置超脫的優(yōu)勢，在推進民主政治建設上探索新途徑

    區(qū)政協(xié)認真貫徹《關于加強人民政協(xié)工作的意見》（中發(fā)\[2006\]5號）文件精神，積極研究和探索把政治協(xié)商納入決策程序的實施細則，為實現(xiàn)政協(xié)由政策性協(xié)商到制度性協(xié)商進行了有益的探索，并邁出了可喜的一步。

    一是認真起草實施辦法。爭取區(qū)委主要領導同意，結(jié)合區(qū)情和區(qū)政協(xié)工作實際，以區(qū)委的名義起草《關于把政治協(xié)商納入決策程序的實施辦法》（征求意見稿），為加強人民政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設進行有益的探索，此辦法目前正在廣泛的征求意見之中。二是試行重點課題招投標制度。經(jīng)過專家評審和主席會議研究確定，《把政治協(xié)商納入決策程序初探》、《漢正街全民創(chuàng)業(yè)樣本分析》、《硚口區(qū)困難群體就業(yè)再就業(yè)幫扶對策研究》等5個課題中標。各課題組所提交的課題報告都具有一定的建言深度，其中《以漢正街為樣本的全民創(chuàng)業(yè)》獲全市政協(xié)系統(tǒng)“獻一策”活動稿件一等獎。三是探索建立了一系列協(xié)商制度。建立了區(qū)委、區(qū)政府與區(qū)政協(xié)定期聯(lián)席會制度、“區(qū)委書記——委員座談會和區(qū)長——委員懇談會”制度、重大決策征求意見和通報制度，同時，政協(xié)的每次常委會和委員專題議政活動，凡與協(xié)商議題有關的區(qū)黨政領導及相關職能部門負責人，都盡可能到會，與政協(xié)委員充分協(xié)商。四是積極探索開展有效民主監(jiān)督的新形式。兩年來共聘請40名委員分別擔任區(qū)特約監(jiān)察員、特約教育督導員、人民監(jiān)督員、政府社會服務和管理綜合平臺監(jiān)督員、行風評議代表，接受建議、意見并整改問題30個，有力促進了各部門及工作人員轉(zhuǎn)變作風、提高效率、廉潔從政，推動了全區(qū)社會主義民主建設的新發(fā)展。