政協仙桃市委員會
2007年換屆以來，仙桃市政協積極探索新形勢下政協工作的特點和規律，始終把反映社情民意作為人民政協履職的重要形式，作為一項基礎性、經常性的工作來抓，不斷創新工作機制，完善工作載體，充分調動委員反映社情民意的積極性，促使一批直接關系群眾生產生活的問題得到切實解決，較好的發揮了黨委、政府和群眾之間的“連心橋”作用。
一、近兩年來社情民意工作回顧
（一）切實加強領導，創新工作機制
做好反映社情民意工作，領導的帶頭作用十分關鍵。從七屆市政協換屆伊始，市政協領導班子就認識到，了解和反映社情民意工作是充分發揮政協參政和監督作用的一項重要工作。通過了解社情民意，反映委員及其所聯系群眾的意見、要求和建議，既有助于黨委的民主決策、科學決策，又能夠協助處理各類矛盾，維護大局的穩定。在實踐中，市政協注重創新“三個機制”。一是領導機制。市政協建立了反映社情民意工作協調小組，形成了主席牽頭抓、辦公室具體抓、專委會配合抓的工作格局。通過走訪委員、召開例會、發送征求意見函等形式收集信息。同時，每年年初印發反映社情民意信息要目，指導基層委員組做好反映社情民意工作。二是聯系機制。去年以來，我們借鑒外地經驗，推行主席聯系常委、常委聯系委員、委員聯系群眾的制度，并從不同界別中分別推薦1名熱愛信息工作、聯系群眾廣泛的政協委員，擔任反映社情民意的信息員，擴寬反映社情民意的信息渠道。三是激勵機制。市政協辦公室指定專人負責社情民意信息工作，對每件信息及時登記，并在仙桃政協網、仙桃政協通訊等載體的“建言獻策”欄目中登載。對切實可行、操作周期較短的建議，我們轉到黨委、政府進行批示，并將結果及時反饋給委員。年底對優秀信息員進行全會表彰。通過多種形式，激勵廣大委員參與反映社情民意工作的熱情和積極性。
（二）豐富完善載體，拓寬信息渠道
仙桃市政協不斷豐富完善反映社情民意的工作載體，一方面建立主席電子信箱、熱線電話、主席走訪委員工作制、委員之家等信息反映平臺，為委員反映情況開辟“快速通道”。另一方面通過召集專題會議、廣泛開展調查研究等形式，集中、及時地收集社情民意。
1、通過召開專題會議征集社情民意。專題會議是集中反映某方面情況的有效形式。去年5月和今年3月，市政協分別組織召開部分企業經營者委員座談會，邀請各行各業企業經營者委員代表、工商聯、統戰部、經委等相關部門的負責人參加，就企業生產經營中遇到的熱點、難點問題廣泛征集意見，并聽取對政協如何開展社情民意工作的建議。兩次座談會共征集近50條信息和建議。會后市政協領導針對會上反映的金融“瓶頸”、發展環境等方面的問題，分別與9個部門及下屬單位的負責人進行對話與溝通，使這些建議和意見迅速得以落實和解決。
2、通過召開專委會議征集社情民意。各專門委員會都把各自工作會議做為收集信息的平臺，每年都有計劃地收集所聯系的界別、行業、部門的社情民意，通過收集信息，更加有針對性開展協商，進行相應的視察調查。去年以來，我市政協各專委會圍繞植樹造林、農田水利建設、中小學生接送車輛運營情況、水產養殖情況、農村新型合作醫療工作情況、農村橋梁安全、通村公路建養等問題進行了意見征集，并以此進行了專題視察、督辦，取得了很好的效果。
3、通過深入基層調查收集社情民意。深入基層調查研究是政協最基本的工作方法，也是反映社情民意最便捷的途徑。因此，我們十分注重調查研究工作，把委員、群眾的心聲，通過政協信息快車道向黨委、政府反映，使這些信息和意見盡快轉化成現實。去年四月，市政協主席李水清同志在龍華山委員小組與委員們座談時，了解到委員和群眾對那些品學兼優而家庭困難的學生就學問題表示關注的情況后，立即召開主席會議研究，決定在全市政協委員中發起“獎學濟困”愛心工程，活動旨在幫助一批家境貧寒、品學兼優的高中生順利完成學業。倡議發出后，得到了全體委員的積極響應，短時間內就募集了10萬多元支助款，共支助了108名學生。活動得到了學生、家長及社會各界的高度贊揚，進一步樹立了政協組織和委員的良好形象。此項活動也成為我市政協關注社會、關懷民生的重點工程，今后將長期堅持抓下去。
（三）抓住工作重點，提高信息質量
反映社情民意的信息涉及方方面面，但最關鍵的是抓住服務當地發展、解決民生問題這兩個主題，使反映社情民意工作落到實處，不斷提高社情民意信息質量。
1、堅持圍繞大局。2007年，是仙桃進入新一輪發展的關鍵一年，我們引導委員們圍繞打造實力、誠信、生態、和諧仙桃的目標積極反映社情民意。政協常委吳國慶反映的《加大對臺招商引資，促進對臺交流交往》、委員組長熊云反映的《提高招商引資質量》、農業工作者委員蔡靜反映的《重視發展出口水產品，提升農業產業發展能力》等建議，得到了市委、市政府領導的高度重視，批示相關部門迅速研究落實。這些建議對促進仙桃經濟社會的發展，起到了積極的推動作用。
2、堅持關注民生。政協委員能直接貼近群眾，體察民情，了解民意。許多委員抓準群眾反映強烈的熱點問題，積極反映社情民意。如《辦好寄宿制學校，解決農民工孩子讀書問題》、《整治商業噪聲，還靜于民》、《根治城市牛皮癬，樹立城市新形象》、《盡快解決城區背街小巷亮化、凈化、硬化問題》等建議，這些問題在市城管局、環保局、教育局等部門的高度關注下，當年就獲得了較好的處理，切實解決了群眾的實際問題，群眾十分滿意。
3、堅持服務當地。我們倡議在政協委員中開展“我為發展獻一策”“我為民生說句話”的活動，要求每個委員都要為當地或部門的發展獻一條良策，提一條建議，并身體力行去踐行。去年四月，陳場鎮政協委員組通過調研，向鎮黨委提出對鎮區主要道路進行修繕的建議，鎮黨委書記當即與委員們徒步視察鎮區公路，往返十多公里。當天召開鎮黨委會議，研究公路整修問題。通過多方集資，用三個月時間對鎮區公路進行了整體維修，受益群眾近千戶，鎮黨委對政協委員關注民生、關心發展的熱情給予了高度肯定。
二、下段工作的思考
要抓好政協反映社情民意工作，關鍵還是要在創新機制上下功夫，要具有主動性，不能守株待兔。
（一）改進方式，進一步提高反映社情民意信息質量
盡管我們要求“不報一般的信息，報不一般的信息”，但從上報的信息來看，無論是選材還是深度，都有提升的空間。有的信息過于強調局部、單位和個人的問題，有的信息泛泛而談，言不及意，信息主題與內容脫節。我們認為，要進一步改進工作方式，切實提升信息質量。一方面要強化學習培訓。經常性舉辦反映社情民意工作培訓，請專家來授課，組織委員走出去考察，從理論和實踐上提高委員反映社情民意的能力和水平。另一方面要知情知政。委員們如果不了解市情、省情，不了解方針政策，是無法提出好信息、好建議的。要通過專題講座、政協論壇、知情知議會、情況通報會等形式，把當前國家鼓勵引導的、省里積極支持的、市里正在干的工作動態和政策精神傳遞給委員們，讓他們能著眼全局看問題、立足實際談建議，切實提高議政水平。
（二）強化措施，進一步提高反映社情民意工作實效
從實踐來看，反映社情民意工作的實效還有一些不盡如人意，反映的多、反饋的少，提交的多、答復的少，以至于委員們對反映社情民意工作的熱情不高，積極性不強。要破解這個問題，重點在明確責任和強化落實上下功夫。
首先要強化責任明確職責。政協各組織和全體委員都是反映社情民意的主體，只有強化他們的責任意識，才能有力推動反映社情民意工作。政協領導要帶頭示范，以身作則。政協機關工作人員既要當好組織者，又要當好參與者，要做到“腦勤、腿勤、手勤”，積極深入基層調查情況，與委員面對面溝通，要勤于動手，編寫信息材料，把反映社情民意工作貫穿到全部工作始終。要通過簽訂反映社情民意工作責任狀，把工作分解到每個委員組、每個專委會和每個委員，形成人人關心、個個參與的良好氛圍，使反映社情民意工作更加扎實有效。
其次要推動建議的落實來提高委員積極性。要建立社情民意信息跟蹤督辦機制，形成“政府轉批、部門辦理、政協督辦”的工作制度，對收到的信息及時分類整理，符合政策、條件允許的建議迅速提交市委、市政府的領導轉批。對已批示的社情民意信息，要定期電話調查和上門督辦；對不答復、不反饋的，上門進行催辦；對不辦理、不落實的，組織相關委員進行現場視察督辦。對領導批示意見和部門辦理情況，可以通過網站、刊物等媒體向社會公布。采取各種有效措施進行督辦，把委員反映的社情民意信息落到實處，推動成果轉化。
（三）加強溝通，進一步完善反映社情民意聯系機制
近年來的工作讓我們體會到，反映社情民意工作在政協履行職能中的作用在不斷加強，做為一項基礎性、長期性的工作，在政協工作中的地位日益突出。但由于政協的工作職能和其它單位沒有直接聯系，與平級單位、上級政協、兄弟政協的聯系也較少，對全國政協、省政協反映社情民意工作了解不夠，不能有效指導委員開展工作。因為，我們要進一步加大與省政協、兄弟政協及市委、市政府、市直各部門的聯系，準確的掌握當前經濟社會發展中急需要解決的難點、熱點問題，了解周邊地區經濟發展的好做法、好經驗。把這些鮮活的素材提供給委員們，啟發他們開展調研，及時反映本地區、本單位、本企業在發展中遇到的問題，開拓他們反映社情民意信息的視野，提高履職水平。
版權所有：中國人民政治協商會議湖北省委員會 備案號 鄂ICP備14008297號
鄂公網安備 42010602001229號 地址：湖北省武漢市武昌區洪山路85號 郵政編碼：430071
