3月初,住鄂全國(guó)政協(xié)委員、長(zhǎng)江水利委員會(huì)總工程師仲志余作為第一提案人,徐旭東、龔勝生等委員共同聯(lián)名,向全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議提交聯(lián)名提案《關(guān)于支持以洪湖為主的四湖流域生態(tài)修復(fù)促進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)的建議》。
委員們認(rèn)為,洪湖是中國(guó)第七大淡水湖,以洪湖為主的四湖流域也是全國(guó)著名的“魚米之鄉(xiāng)”。長(zhǎng)期以來,湖北省投入大量資金深入開展洪湖流域 “五水共治”碧水行動(dòng),濕地自然生態(tài)和生物多樣性持續(xù)恢復(fù)。
委員們認(rèn)為,雖然生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度空前,但與國(guó)家考核要求及維護(hù)生態(tài)功能需要有一定差距。貫徹落實(shí)中央長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略,直面當(dāng)前保護(hù)和發(fā)展面臨的問題,把洪湖打造成為長(zhǎng)江流域湖泊生態(tài)修復(fù)的樣板意義重大,刻不容緩。為此提出建議——
建立“中部平原河網(wǎng)地區(qū)淺水型湖泊水生態(tài)保護(hù)修復(fù)先行試驗(yàn)區(qū)”。建議以洪湖等湖泊為重點(diǎn),先行先試, 統(tǒng)籌多要素開展系統(tǒng)性、科學(xué)性、綜合性治理,納入“十四五”期間第二批山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目庫,從國(guó)家層面給予政策、資金和項(xiàng)目支持;加大中央財(cái)政濕地保護(hù)補(bǔ)助資金的傾斜,推動(dòng)洪湖濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)與環(huán)境提升。支持建立洪湖濕地綠色生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制,加快恢復(fù)流域水生態(tài)系統(tǒng)功能。
建設(shè)“四湖流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)”。將四湖流域沿線縣市納入農(nóng)業(yè)面源污染防治試點(diǎn)示范范圍,形成湖北經(jīng)驗(yàn)。融合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目支持和投入,支持典型的糧棉主產(chǎn)區(qū)開展“以獎(jiǎng)促治”。通過加大對(duì)有機(jī)肥施用、清水養(yǎng)殖、循環(huán)性生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)溝渠建設(shè)等補(bǔ)貼力度,推動(dòng)建設(shè)區(qū)域性示范項(xiàng)目。對(duì)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、農(nóng)戶與個(gè)人給予一定時(shí)期內(nèi)的免稅或者低稅收政策;研究制定面源污染防治生態(tài)補(bǔ)償政策。