3月初,住鄂全國政協委員、全國政協社會和法制委員會副主任徐立全作為第一提案人,住渝全國政協委員、重慶市政協主席王炯,住黔全國政協委員、貴州省政協主席劉曉凱,住湘全國政協委員、湖南省政協副主席黃蘭香,以及住湘鄂渝黔全國政協委員石紅、郭躍進、王紅玲、王新強、胡國珍、黃榜泉、王能軍等共同聯名,向全國政協十三屆五次會議提交聯名提案《關于創建武陵山片區國家鄉村振興試驗區的建議》。
委員們認為,武陵山片區如期完成脫貧攻堅任務、全面建成小康社會,疊加共享西部大開發、中部崛起、革命老區振興發展等多重支持政策,為創建國家鄉村振興試驗區、促進共同富裕創造了良好條件。為此建議——
加強頂層設計。明確國家有關部委牽頭指導“武陵山片區國家鄉村振興試驗區”創建工作,圍繞片區鄉村振興重大問題,開展定期協商,上下聯動,共促政策、項目落地。編制《武陵山片區國家鄉村振興試驗區建設方案》,并將這一鄉村振興試驗區建設上升為國家戰略,同時四省市政府對接國家“十四五”發展規劃和各專項規劃,分別編制相關實施方案,推動片區建成跨省域鄉村振興協作試驗區。
加大政策支持。支持片區規劃建設抽水蓄能等減碳工程。延續脫貧攻堅政策和力度,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,做好易地扶貧搬遷后扶工作。加快城鄉融合發展,堅持和完善東西部協作和對口支援、社會力量參與幫扶機制。加強對片區財力支持保障,繼續保障與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接相適應的專項資金投入。在新一輪國土空間規劃布局中,為片區重要交通基礎設施建設、重要產業發展和重點民生保障項目預留發展空間。加大對片區特色產業的稅收、金融政策支持力度,支持片區創建國家現代農業產業園。
補齊交通短板。在新一輪交通規劃中,優化片區鐵路、公路、機場和航線布局,新建、擴建一批鐵路、公路、機場項目,加大長江、烏江、沅江、清江等航道整治力度,推進解決省際公路“斷頭路”問題。懇請國家在片區交通建設項目籌資上給予政策傾斜,適當提高鄉村公路建設補助標準。
做強特色產業。以打造世界級武陵山生態文化旅游度假區為目標,創建武陵山片區全域旅游國家示范區,共同打造“武陵山”生態文化旅游品牌。懇請國家有關部門統籌規劃片區康養產業布局,規劃建設一批康養休閑、民族特色小鎮,在片區擇地設立康養學院,大力發展茶葉、道地中藥材、油茶、高山蔬菜等產業,培育一批武陵山地理標志特色農副產品。