中國共產黨湖北省第十二屆委員會第九次全體會議公報

（2024年12月24日中國共產黨湖北省第十二屆委員會第九次全體會議通過）

中國共產黨湖北省第十二屆委員會第九次全體會議，于2024年12月24日在武漢舉行。出席全會的有省委委員77人，候補省委委員3人。有關方面負責同志和部分省第十二次黨代會代表列席會議。

全會由省委常委會主持。全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實中央經濟工作會議精神和習近平總書記考察湖北重要講話精神，聽取和審議了省委常委會2024年傳達學習貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神情況報告、省委常委會工作報告，總結了2024年全省經濟工作，部署了2025年全省經濟工作。省委書記王蒙徽作工作報告并講話，省委副書記、省長王忠林作經濟工作部署。

全會指出，今年是湖北發展歷程上具有里程碑意義的一年。11月4日至6日，習近平總書記親臨湖北考察，發表重要講話、作出重要指示，為新時代新征程湖北改革發展把脈定向、指路領航。省委常委會把學習宣傳貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神作為首要政治任務，與學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神結合起來，與學習貫徹習近平總書記歷次考察湖北重要講話和指示批示精神結合起來，一體深學細悟，抓好黨內政治要件閉環落實，推動習近平總書記重要指示要求在湖北不折不扣落實到位，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

全會充分肯定今年以來省委常委會的工作。一致認為，一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委常委會團結帶領全省干部群眾，牢記囑托、感恩奮進，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，全面推進中國式現代化湖北實踐，加快建成中部地區崛起的重要戰略支點。全省經濟發展保持穩中向好、進中提質的良好態勢，社會大局安定有序，黨的建設等各項工作取得新進展、新成效。

全會指出，習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話，為扎實做好明年和今后一個時期經濟工作指明了前進方向、提供了根本遵循。全省上下要切實把思想和行動統一到黨中央對經濟工作的決策部署上來，進一步增強做好經濟工作的責任感和緊迫感。深刻領會黨中央關于經濟形勢的科學判斷，進一步增強做好經濟工作的信心和決心。深刻領會黨中央關于做好經濟工作的規律性認識，不斷提高做好經濟工作的能力和本領。深刻領會黨中央關于明年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務，全面完成經濟社會發展目標任務。深刻領會黨中央關于加強黨對經濟工作的領導的重要要求，把黨領導經濟工作的制度優勢轉化為發展成效。

全會全面總結2024年全省經濟工作。一致認為，一年來，全省上下認真貫徹落實習近平總書記關于湖北工作的重要講話和指示批示精神，錨定加快建成中部地區崛起重要戰略支點的目標定位，深入推進以流域綜合治理為基礎的四化同步發展，中國式現代化湖北實踐走深走實、成勢見效，全省經濟社會發展保持穩中向好、進中提質的良好勢頭，各方面工作成績令人鼓舞。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是全省上下團結拼搏、克難奮進的結果。同時，也要清醒地認識到，我省經濟運行仍面臨不少困難和挑戰，要堅定信心、保持定力，加強統籌、深入謀劃，干字當頭、真抓實干，推動黨中央決策部署和省委、省政府工作要求落到實處?？偨Y今年的經濟工作，有以下五點體會：必須堅持黨中央對經濟工作的集中統一領導，必須堅持以人民為中心的發展思想，必須堅持更好地發揮政府作用以使市場在資源配置中起決定性作用，必須堅持以經濟體制改革為牽引激發內生動力和活力，必須堅持系統觀念、統籌方法。

全會強調，明年是“十四五”規劃收官之年。經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設現代化產業體系，更好統籌發展和安全，全方位擴大內需，推動科技創新和產業創新融合發展，防范化解重點領域風險和外部沖擊，穩定預期、激發活力，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，全面推進中國式現代化湖北實踐，在長江經濟帶高質量發展中奮勇爭先，加快建成中部地區崛起的重要戰略支點，奮力譜寫中國式現代化湖北篇章，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。

全會提出，做好明年經濟工作，要認真貫徹落實黨中央關于經濟工作的決策部署，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，用好用足各項存量政策和增量政策，重點在“五個統籌”上下功夫。一是統籌優化供給和擴大內需。堅持把新型基礎設施建設作為擴大內需的重要抓手，加強新型城市基礎設施、新型農田水利基礎設施建設，不斷擴大有效益的投資、夯實發展底板。把社會建設作為擴大內需的重要動力，加大社會建設投入，增強教育、醫療、養老、文化等基本公共服務均衡性和可及性，大力發展服務經濟。激活城鄉融合發展的內需潛力，以三大都市圈建設引領區域協調發展，因地制宜推進市州城區城市和產業集中高質量發展，加快以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，推進以縣域為單元的城鄉統籌發展，建設宜居宜業和美鄉村，促進鄉村全面振興。深化投資項目績效綜合評價改革，加強投資項目全生命周期管理，提高投資效率、效能、效益。二是統籌培育新動能和更新舊動能。深入推進武漢具有全國影響力的科技創新中心建設，加快推動以“用”為導向的科技創新供應鏈平臺擴面提質，推進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合發展。建立完善多領域多層次功能型和產業類供應鏈平臺體系，推進傳統產業轉型升級和培育壯大新興產業、未來產業齊頭并進，加快開發區管理體制機制改革創新。協同推進降碳、減污、擴綠、增長，全面推進綠色低碳轉型。三是統籌做優增量和盤活存量。全面推進大財政體系建設，構建以人民對美好生活的向往為目標、以規劃為導向、以國有“三資”為基礎、以有效債務為錨定、以供應鏈平臺體系為載體的財政、金融、投資統籌聯動機制，以政府投資帶動社會投資，構建高質量發展動力循環機制。建立需求統計調查機制，精準找到需求、激活需求。建立健全省域規劃體系，促進經濟社會發展戰略和國土空間布局相適應、相統一，投資項目與發展目標相一致。建立健全財政統籌和管控機制，加強國有“三資”有效統籌、配置和監管。建立健全經濟健康發展評價機制。深化國資國企功能性改革，促進國企民企融合發展、大中小企業協同發展。四是統籌內循環和外循環。強化開放通道樞紐功能，建設以長江黃金水道為核心的集疏運體系，構建內暢外聯的現代交通路網體系，加快建設花湖國際自由貿易航空港，打造中部地區的“空中出?？凇薄＜涌旖ㄔO更高水平開放型經濟新體制，完善湖北國際貿易數字化平臺功能，深化“單一窗口”建設，推進內外貿一體化。以控制成本為核心打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。五是統籌風險防范和發展轉型。持續探索危舊房合作化改造、青年社區建設、適老化建設和改造模式，推動房地產市場平穩健康發展。做好兜底性民生工作，加強基礎性民生建設，提升普惠性民生質量，持續辦好十大類民生實事，解決群眾急難愁盼問題。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，持續提升社會安全穩定風險防控能力，實現高質量發展和高水平安全良性互動。

全會強調，要準確把握明年經濟工作的部署要求，堅定信心、奮發進取，在能級、質效、競爭力、帶動力等方面實現整體提升，推動湖北高質量發展行穩致遠。在擴大內需上攻堅發力，不斷鞏固增強經濟回升向好態勢。在科技創新上開拓進取，打造具有全國影響力的科技創新高地。在產業創新上積極探索，加快構建體現湖北優勢的現代化產業體系。在改革開放上奮勇爭先，全力打造內陸開放新高地。在區域協同發展上奮發有為，扎實推進城鄉融合發展和鄉村全面振興。在促進文旅融合發展上擔當使命，建設世界知名的文化旅游目的地。在統籌發展和安全上用心用力，切實以高水平安全保障高質量發展。

全會強調，要加強黨對經濟工作的全面領導，充分調動各方面積極性主動性創造性，高質量落實好黨中央對經濟工作的重大決策部署。要扛牢經濟工作責任，善于從政治的高度分析經濟問題、推進經濟工作，始終堅持目標導向、問題導向，不斷增強工作的整體性、系統性、科學性。要把以人民為中心的發展思想貫穿經濟工作始終，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，提高推進社會建設的能力和水平。要弘揚求真務實作風，把對上負責和對下負責統一起來，樹牢正確政績觀，多做打基礎、利長遠的事情。要加強工作統籌，推動中國式現代化湖北實踐由試點先行向全面推廣發展、由單點突破向全局聯動拓展、由單項改革向系統集成躍升，努力把“湖北實踐”做成“湖北篇章”。要強化正向激勵，加強預期管理，最大限度把各方面的智慧和力量凝聚起來，形成干事創業、團結奮進的濃厚氛圍。

全會要求，要扎實做好歲末年初各項工作，關心困難群眾生產生活，做好重要民生商品和煤電油氣運保障供應，用心用情保障和改善民生。加強公共安全系統施治，堅決整治安全生產事故隱患，確保社會大局穩定。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，鼓足干勁、奮發進取，久久為功、善作善成，努力完成經濟社會發展各項目標任務，全面推進中國式現代化湖北實踐，在長江經濟帶高質量發展中奮勇爭先，加快建成中部地區崛起的重要戰略支點，奮力譜寫中國式現代化湖北篇章，為推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻！