“民營經濟撐起了中國經濟的‘半壁江山’，其中，民營企業和中小企業互為主體，民營企業中90%以上是中小企業，中小企業中90%以上是民營企業。”2023年全國“兩會”期間，全國政協委員黨蓁提交了《進一步優化發展環境，推動中小企業走專精特新發展之路》的提案，隨后被列為全國政協重點提案。談起提案的緣起，黨蓁講述了背后的故事。

在武漢市工作期間，黨蓁與中小企業聯系較多，在擔任湖北省工商聯主席、省總商會會長后，她對民營企業和中小企業的了解也更加深入。“中小企業是經濟社會發展的重要生力軍，也是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量。走專精特新之路是中小企業轉型升級、創新發展的必然要求，也是優勢所在。”

如何推動中小企業邁向專精特新發展之路，成為黨蓁履職中關注的重點。

恰逢湖北省工商聯為更好服務民營經濟發展，激發中小企業發展活力，建立起了湖北省非公有制企業投訴服務平臺，注冊用戶一度達到156萬戶，其中絕大多數是中小企業。

平臺暢通了企業訴求渠道，切實為企業辦實事、解難題，也為這件提案帶來了第一手數據資料。通過平臺開展相關問卷調查，黨蓁收集了中小企業專精特新發展方面的困難訴求，這些案例和數據構成了提案的堅實基礎和有力支撐。

隨后，黨蓁相繼深入湖北省相關商協會、中小民營企業、市州，通過召開座談會、個別訪談、實地調研等形式記錄下中小企業專精特新發展中的現狀和難點，并就提案內容征求了湖北省相關省直部門意見建議。

2023年春天，這件提案被黨蓁帶上了全國“兩會”。

圍繞中小企業梯次培育體系不健全、市場拓展遇到明顯困難、中小企業賬款拖欠較突出等問題，提案提出了全面形成“創新型中小企業—專精特新企業—領航企業”的企業成長梯次，探索建立多部門、多層級參與的保障中小企業款項支付長效監管機制等多項具體建議。

“提案不僅得到快速辦理，所提問題也得到了實質性解決。”黨蓁回憶，“工信部相關負責同志幾次與我進行溝通，對涉及問題和建議，逐一進行回復，既直面問題，回應情況，又立足長遠，進一步完善促進了中小企業專精特新發展的政策舉措。”

2023年7月，中共中央、國務院發布《關于促進民營經濟發展壯大的意見》，明確提出“培育一批關鍵行業民營科技領軍企業、專精特新中小企業和創新能力強的中小企業特色產業集群”。

“2023年度全國工商聯萬家民營企業評營商環境主要結論中，超九成樣本企業認為，過去一年我國營商環境有所改善，其中，64.2%的企業認為營商環境有非常大或較大改善，要素、政務、市場、法治、創新五大環境中，創新環境得分提升最快。”黨蓁說。

“在政策支持，多方發力下，拖欠中小企業賬款問題有了明顯改善，但仍是當前民營企業特別是中小企業反映突出的問題，不少中小企業認為賬款拖欠‘不好反映’‘不敢反映’‘不便反映’。”在黨蓁看來，開展中小企業常態化清欠活動，要持續用力、久久為功。“只有解決好部分中小企業的現實顧慮，才能更大力度支持中小企業持續健康發展。”

2024年全國“兩會”即將召開，在推動中小企業專精特新發展的道路上，黨蓁的調研還在繼續深入……