洪湖市新堤街道春雨亭社區(qū)棉花小區(qū)是房齡超30年的老舊小區(qū)，地面破損嚴(yán)重，車輛停放無序，安全隱患眾多。如何改善小區(qū)面貌，讓小區(qū)從“臟亂差”到“凈暢美”、從“難管理”到“優(yōu)自治”？帶著這個問題，2023年，在市政協(xié)副主席陳峰、熊瑛帶領(lǐng)下，委員們來到了棉花小區(qū)。亂搭亂牽的電線，搖搖欲墜的防盜網(wǎng)，老化脫落的外墻面，讓委員們看在眼里，急在心里。

在與相關(guān)部門充分溝通后，聚焦“老舊小區(qū)改造”議題，一場別開生面的協(xié)商活動在棉花小區(qū)現(xiàn)場舉行。聽說政協(xié)委員要來開展老舊小區(qū)改造“一線協(xié)商”，居民們早早地等候在大門前，“這一線協(xié)商是干啥的？能解決問題嗎？”大家七嘴八舌地議論著。聽著大家伙的議論，劉衛(wèi)東委員講出了協(xié)商的目的。“我們開展‘一線協(xié)商?共同締造’活動，就是要訪民情、聽民意、辦實事，讓大家共同參與進來，圍繞小區(qū)改造一起協(xié)商、一起謀劃、一起推進”。“真能解決問題？不是走過場，搞形式？”居民劉大媽心直口快說出了心里的疑慮。

何歡委員作為社區(qū)委員聯(lián)絡(luò)室牽頭人，接過了劉大媽的話頭：“您放心！經(jīng)過調(diào)研，我們對小區(qū)有了直觀的感受，我建議住建部門要把棉花小區(qū)納入老舊小區(qū)改造項目工程，包括路面拓寬刷黑、網(wǎng)管雨污分流、墻體修補粉刷、樓梯加固更新等；電力部門要對小區(qū)的電線進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一布置；應(yīng)急部門要增設(shè)消防設(shè)施……”清單式的改造方案，直接說到了居民的心里，還沒等何歡說完，劉大媽帶頭鼓掌，“這可太好啦！政協(xié)委員，給力！”

在小區(qū)生活了三十多年的張大爺說：“我覺得小區(qū)內(nèi)有不少商鋪牌匾陳舊破損，希望能夠統(tǒng)一規(guī)范起來。環(huán)境整治、美化項目也要同步推進；居民們要主動愛護環(huán)境、保護環(huán)境。”

“您這話非常符合共同締造的理念！”尹章明委員說道。隨后他向居民們講起了“共同締造”的內(nèi)涵，并對“小區(qū)居民公約”“居民共謀會”等概念進行了宣傳講解。

這時居民李奶奶說到：“我在這兒住了幾十年了，除了過年之外，家里一直就是我一個人，咱們小區(qū)能不能建一個老年人活動場地啊？”聽完李奶奶的話，陳璐委員動情地說：“我認(rèn)為一個宜居的小區(qū)不僅要有好的居住環(huán)境，更重要的是有溫度，有人情味。我建議文旅部門要在小區(qū)里增設(shè)一個休閑區(qū)，增加體育設(shè)施；民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門，組織開展小區(qū)適老化設(shè)施改造、開展上門診療、免費提供殘疾用品等公益服務(wù)……”。

認(rèn)真傾聽，現(xiàn)場解答，共梳理了升級小區(qū)道路、整治電線隱患、環(huán)境美化亮化、完善休閑設(shè)施、規(guī)范物業(yè)管理等5方面21個問題。“百姓點單+定制化改造”，讓小區(qū)居民激動不已，他們連稱“兩個沒想到”，“能引起市政協(xié)重視，現(xiàn)場解決問題，真沒想到。第二個是沒想到充分尊重采納我們的意見，真是太好了！”

應(yīng)邀參加協(xié)商活動的市住建、電力、應(yīng)急、城管等部門負(fù)責(zé)人充分肯定了委員們的建議。通過認(rèn)真梳理，確定了改造方案。

人心齊，泰山移。很快，施工隊就進駐小區(qū)開始了施工。這時，居民范大爺又找到了何歡委員。原來，老舊小區(qū)改造外墻一般都是統(tǒng)一刷米黃色漆，但棉花小區(qū)的居民都是原棉花公司的退休職工，棉花是大家共同的記憶和情懷，因為棉花是白色，于是大家商議著把這面墻刷白色漆。何歡得知大家的想法后，第一時間反饋給施工方，施工方二話沒說，就采納了大家的建議。

“這‘棉花白’一看就知道是咱們棉花小區(qū)，都不用標(biāo)門牌了。”“在大門口看到這‘棉花白’就感到暖心，心情好了，身體都感覺舒服多了。”“咱們小區(qū)停車位、景觀帶、晾曬區(qū)、健身區(qū)、活動室應(yīng)有盡有，比商品房小區(qū)也不差什么。”“沒想到不用搬家就可以住新樓，感謝黨和政府！”如今走進棉花小區(qū)，您總能聽到這樣的贊譽。這些看得見摸得著的幸福感讓居民們美在心頭。現(xiàn)在棉花小區(qū)共建小晾曬場、小停車位、小健身區(qū)、小活動室、小景觀帶和自家的事情大家議、自家的門院大家掃、自家的小區(qū)大家管、自家的難題大家?guī)偷摹拔逍∷淖浴惫芾砟Ｊ剑皇形姓浞植杉{，并出臺了《關(guān)于在城市社區(qū)推廣“五小四自”治理模式的通知》，成為全市小區(qū)治理的示范。

棉花小區(qū)的幸福故事還在上演，“一線協(xié)商”的精彩故事也將繼續(xù)。“一線協(xié)商解難題，基層有事好商量。”這也是每一位政協(xié)委員的心聲！

（作者系洪湖市政協(xié)委員、洪湖市融媒體中心記者）