一線協商，重點在“一線”和“協商”這兩個關鍵詞上，內容和形式應更加靈活和開放。一線協商，其實質是要充分彰顯政協組織作為專門協商機構的獨特優勢和在基層治理中的重要作用，其性質是政治屬性。一線協商就是解決政治協商最后一公里問題，讓政協協商無處不在、無時不在，是基層群眾和政協委員參與國家治理最便捷、最靈活、最有效的形式，是拓展、是延伸、是豐富，是新時代的要求，是人民的需求，因而在實施過程中應緊貼時代、緊貼基層、緊帖委員、緊貼群眾，要發揮委員和群眾這兩個主體作用和積極性，突顯組織引導的作用，引導委員知情明政、建言資政、參政議政，引導群眾有序政治參與。
鐘祥市政協作為全省18個試點單位之一，自6月以來，分別選取三個鄉鎮、兩個界別組織開展了五場一線協商活動，進行了有益探索?！皡f商在一線”活動與過去我們政協組織的協商活動有何不同？這是當前我們大多數政協干部存在認識模糊不清的問題。通過實踐，在具體組織實施中，筆者認為要重點把握以下三個關鍵：
1、要擴大參與覆蓋面。過去的協商活動一般是政協委員和相關職能部門參加，“協商在一線”的一線協商活動一定要邀請鄉鎮、社區、村干部、群眾代表參加，邀請職能部門的基層一線工作人員參加，并引導他們唱主角。如鐘祥市政協在6月14日組織的圍繞“垃圾分類與處理”的協商活動，不足之處是覆蓋面還不夠廣，還可以請一線環衛工人參加。作用在于：一方面，推動政協協商向基層延伸，讓政協的協商更加地接地氣，體現了協商于民、協商為民；另一方面，有序引導公眾政治參與，讓政協協商與基層協商有機銜接，發揮縣級政協在基層治理中的作用。
2、要開拓互動交融境界。過去的協商是以委員講為主，雖然安排了部門參加，但都是在所有委員發言結束后進行，或以匯報工作為主，存在互動不及時、各說各話的問題?，F在的一線協商，必須要有互動、交流甚至交鋒。因此，在一線協商會議的安排上，可考慮采取更為靈活多樣的方式，比如，不設發言順序，委員和部門可自由發言、回應，允許中間插話，形成暢所欲言、各抒己見、有效互動甚至熱烈交鋒的生動局面。
3、要樹立“一線”思維模式。我覺得“一線”意識、“一線”思維要體現在：一是議題上，多選取涉及基層群眾利益、與群眾息息相關、聯系緊密的、感興趣的議題；二是過程中，要注重協商平臺在一線搭建、協商活動在一線開展、協商合力向一線聚集，讓群眾知曉政協，讓百姓感到政協就在身邊；三是協商前，可以組織委員多開展收集民意、了解訴求、調查走訪等前期準備工作。
（鐘祥市政協 楊金華 供稿）
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