竹溪縣十屆政協在省、市政協的指導下，把主動做好社情民意信息工作作為聯系群眾、替民代言、履職為民的重要載體，列入常委會和政協機關重要議事日程，加強領導，夯實基礎，健全機制，強化落實，著力發揮新時代政協群眾工作的獨特優勢，較好的發揮了社情民意信息“直通車”作用，贏得了各界群眾的“點贊”。2017年共向國家、省、市政協和縣委縣政府報送社情民意信息60多條，信息采用率、轉報率、落實率穩步提升，被省政協授予社情民意信息工作二等獎。
一、健全網絡，培植骨干，注重反映社情民意信息的針對性。一是組建工作專班。縣政協成立社情民意工作專班，由分管主席任組長，秘書長任副組長，辦公室、專委會負責人為成員，同時在縣直部門和鄉鎮聘請特邀信息員，構建縱向到底的信息員網絡。對重要社情民意課題和線索，由政協領導帶隊，組建調查專班，開展專題調查，實行集中攻關。二是發揮委員作用。充分發揮廣大政協委員的主體作用，采取定向約談、走訪委員、視察調研、深入界別群眾、網絡互動交流等辦法，多層次、多渠道地擴大信息來源，通過開展協商議政、視察調研、提案評議督辦等活動把委員的積極性、主動性調動起來。三是健全工作網絡。充分發揮鄉鎮和縣直委員活動小組及界別活動小組的作用，通過各位主席聯系有關鄉鎮及縣直委員活動組、界別活動小組，對開展活動給予指導，定期不定期的聯系溝通，看望回訪等方式獲取社情民意。四是明確工作任務。縣政協辦公室下達年度任務，要求委員每年至少反映1條，政協機關工作人員每年至少反映2條有價值的社情民意，并將任務完成情況納入機關干部和政協委員履職盡責考核范疇，每年進行考評通報，做到“千斤重擔人人挑，人人肩上有指標”。通過激勵培養和目標管理，機關辦委負責人成為政協信息工作的主力軍和骨干力量。
二、夯實基礎，提高素質，注重反映社情民意信息的指導性。委員素質的高低直接關系到政協履職水平和反映社情民意信息工作的能力。一是堅持以會代訓。每年召開反映社情民意信息培訓會，重點講解了反映社情民意信息知識，同時安排優秀老委員代表，結合各自工作實際和參政議政過程交流發言，使新任委員深受啟迪。二是開展專業培訓。通過視察調研活動前的培訓、專委會培訓、政情通報會、咨詢論證會、民情聽證會等形式，幫助委員知情明政，增強做好社情民意工作的理論素質、業務能力，增強收集社情民意的主動意識、捕捉信息的意識。三是提升履職能力。組織政協機關工作人員認真學習習近平總書記系列重要講話精神、黨的方針政策、省市委政協工作會議精神及及現代科技知識，不斷拓寬知識面，增強文字表達能力，力爭做到用政治的眼光、用群眾的觀點，從改革發展的高度，認真分析社情民意、提煉基層觀點、反映民生關切，通過辦委會議和機關領導層層把關提高信息質量，做到既重數量又重質量，推動社情民意信息工作由“數量型”向“質量型”轉變。
三、關心民意，聚焦熱點，注重反映社情民意信息的全面性。群眾利益無小事，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，哪怕是燈不亮、水不暢、路不平等再小的事也要盡力去落實。一是緊緊圍繞每個時期縣委縣政府的中心工作和人民群眾普遍關注的熱點、焦點和敏感問題進行選題，并及時準確地把群眾的意見和要求反映給黨政領導，以利于這些問題的妥善解決。二是注重從視察調研和走訪委員中發現新情況、新問題。如“山區農村糧油加工何時不再難”“打破農民工參加社會保險區域壁壘”“實施道路交通安全扶貧、根治電動車管理盲區”等信息得到省、市領導的批示，引起了相關部門的高度重視，促進了相關問題解決落實。三是注意收集和反映改革發展中帶有苗頭性、傾向性的新情況、新問題，推動引起國家和省級層面的重視解決。如，報送的“別讓年年上漲的保費擋住農民參保積極性”“退休人員領養老金需要‘沒死證明’建議人性化認證”“常用藥管用藥為什么不好買”“基層一線扶貧干部的亞健康問題應引起各級重視”“一件襯衫引發的商品過度包裝反思”等信息被全國政協采用，引起了社會各界的共鳴。
四、注重調研，求真務實，注重反映社情民意信息的準確性。縣政協在信息工作中嚴格遵守實事求是的原則，堅持講真話陳實情建真言，反映社情民意不添加個人色彩，原汁原味如實反映。對于不清楚的問題，及時進行調查核實，力爭準確無誤，通過由表及里的綜合分析，使社情民意信息得到升華。兒童上學是人生的起點，教育公平是社會公平的基礎,也是人生公平的起點。針對“未滿6周歲不能入小學”的現象，社會各界爭議不斷，這樣的硬性規定，易引發8月31日前扎堆剖腹產等方式人為提前生孩子，不少家長被迫托關系想方設法修改孩子戶籍和出生日期，以便在9月初孩子能順利報名上小學。我們綜合各界群眾的意見反映了“小學入學年齡不能一刀切”的社情民意，認為這樣的規定有違教育公平。《人民政協報》民意民情采用，引起國家部委高度重視；省政協報送省委省政府簽批后，省教育廳于2014年12月印發了《湖北省保障適齡兒童少年接受義務教育權利九項規定》，規定之一：對未滿6周歲兒童要求入學的，由縣級教育行政部門根據學位富余情況統籌安排，實際上在我省廢除了“未滿6周歲不能入小學”的這一不合情理的規定。
五、創新思維，拓寬視野，注重反映社情民意信息的時代性。一是委員接地氣，履職有底氣。在原有反映社情民意渠道的基礎上，通過召開民意懇談會拓展收集信息的渠道及反映的渠道。縣政協堅持每兩個月組織召開一次民意懇談會，每次確定一個主題。在懇談選題上，著重選擇黨政部門容易疏漏的“麻煩”事，人民群眾身邊的“瑣碎”事，社會各界反映集中的“熱點”事，政策執行過程中的“阻梗”事。在懇談方式上，堅持把民主監督與調研、協商、議政統籌謀劃、整體推進，做到履職方式“三位一體”，邊調研、邊協商、邊監督、邊推動問題解決，做到在監督中支持，在支持中監督。通過懇談協商解決精準扶貧、產業發展、創業就業、信貸融資、安全出行、城區停車場建設、老年健身器材等實際問題20多件。二是搭建平臺，知情明政。在召開政協全委會、常委會、界別協商會、提案征集會、調研成果論證會期間，注重邀請黨政部門負責人、社會知名人士和界別群眾代表參加，注重對委員討論、發言時提出的意見建議進行梳理、歸納、整理。三是加強信息轉報，暢通民意渠道。通過專題協商議政會、委員在全會上發言、《社情民意反映》、《重要提案摘報》等，使委員反映社情民意的方位更多、角度更廣、轉化更快。報送的“建議對農民種糧補貼方式進行改進完善”、公共場所健身器材“帶病運行”需引起重視、“建議對古鎮古村古民居實行保護性開發”“地方農作物和蔬菜優良品種亟待保護”等信息，得到王曉東、張維國、張歌鶯等領導同志親自簽批，有關部門積極采納落實。
六、跟蹤督辦，全程協商，注重反映社情民意信息的實效性。縣委縣政府高度重視社情民意信息工作，主要領導親自閱批政協報送的信息，縣委常委會聽取縣直部門對重要社情民意辦理落實情況匯報。支持政協圍繞群眾關注度高、社會反響大的熱點、焦點、難點問題及重點民生提案和社情民意信息開展評議監督，并把評議結果作為政府績效考核的重要參考依據。今年3月，縣政協辦報送的“治理中小學校外培訓亂象需重拳出擊”的信息，縣委書記余世明親自簽批意見，列入縣委常委會會議程專題聽取縣教育局辦理落實情況，在全縣掀起了一場治理校外培訓亂象的“風暴”。縣政協在社情民意信息議題的提出和確定、活動的安排和流程、成果的報送和運用、意見的轉化及反饋等方面，建立了比較完善的工作規程。同時，綜合運用視察監督、協商監督、評議監督等手段，對社情民意成果轉化落實開展“回頭看”“再監督”。對縣委縣政府領導的簽批意見，由政協分管主席跟蹤督辦，會商相關部門逐項落實，力促社情民意信息成果真正落到實處，從而實現了“領導領辦、兩辦督辦、面商優辦、合力開辦”的局面，改寫了過去委員“不說白不說，說了也白說”的現象。
（竹溪縣政協 供稿）
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