近年來，興山縣政協積極履行職能，充分學習借鑒市政協及兄弟縣市政協的先進經驗，始終堅持縣委的核心領導，與縣委同心同德、同心同向，立足職能勇擔當，強化監督促發展，踐行“忠誠擔當，務實創新，包容匯智，敬業奉獻”的興山政協精神，不斷創新監督形式、完善監督機制、注重監督實效，推動民主監督走向科學化、制度化。
創新方式，豐富監督活動
我們從民主監督課題選定、活動組織、意見落實三個方面發力，不斷創新監督方式，豐富監督活動，增強監督活力。
一是科學選定課題。精心謀題，由各位委員深入基層，通過走訪、座談、網絡廣泛征求民主監督意見和線索，并以鄉鎮和縣直各活動組為單位，組織委員共同謀劃初選議題。精細選題，各專委會對收集的初選議題進行反復討論篩選，經過主席辦公會審核確定。精準定題，將篩選的監督議題報送縣委審定，然后以縣委辦文件印發全縣。近兩年來，我們通過社會征題、委員薦題、政協選題、領導點題、縣委定題等多種形式相結合精選監督課題，選出了委員們關注度高、社會各界參與度廣的民主監督議題近20個，增強了民主監督的全局性、針對性、可操作性。
二是豐富監督活動。搭好平臺，在充分利用會議、視察、提案、建議案、大會發言、社情民意、委員舉報等形式開展民主監督活動的基礎上，還嘗試探索網絡監督、遠程監督等形式。選好內容，我們組織全體委員，圍繞經濟建設、社會發展、民生熱點等重點，選好民主監督的課題和內容，開展專題監督和日常監督。今年對高鐵建設、電商產業、城市管理、公車改革、人情風整治等進行了專題監督。建好隊伍，在民主監督過程中，充分吸收管理部門、專業人員、群眾代表參與監督活動，增強了監督的專業性、代表性，挑選15名政協委員組成5個監督組到鄉鎮和縣直單位開展了專項監督。
三是規范意見報送。不斷加強民主監督意見的報送和辦理工作，制定了《開展政協意見建議、領導批示文件和提案辦理督辦工作實施意見》、《關于開展專項民主監督的實施辦法（暫行）》等一系列規范性文件，在監督意見的報送中，我們實行專夾報送、專人跟蹤、專題督辦。近兩年來，我們向縣委、縣政府報送民主監督意見和建議38件，全部交到各相關單位辦理。
完善機制，強化監督保障
不斷爭取縣委的重視和支持，充分發揮政協的特色優勢，建立健全四個機制，營造興山政協敢于監督、善于監督的良好環境。
一是建立監督保障機制。制定了《興山政協民主監督工作制度》、《開展委派民主監督員工作的實施意見》等文件，起草了《關于加強和改進政協民主監督工作的實施意見》提交縣委討論。全面落實主席列席縣委常委會，副主席列席縣政府常務會議，各專委會與各部門對口聯系開展民主監督的制度。保障專委會主任閱讀縣里重要文件、參與黨政干部民主測評推薦。縣直部門堅持向縣政協抄送文件、通報工作情況，確保政協能夠及時獲取相關信息，做到知情明政。健全委員管理平臺、加強委員培訓、維護委員權利、強化委員管理服務，為委員開展監督活動暢通信息渠道。
二是建立聯席會議機制。主動向縣委匯報民主監督工作，強化了縣委對民主監督活動的領導。與“兩辦”建立了聯系溝通機制，及時知曉領導批示意見和掌握部門工作進展。在民主監督過程中，通過聯席會議整合資源，與被監督部門加強溝通，優化監督方案，確保民主監督有成效。
三是建立監督反饋機制。為保證監督意見的落實，建立健全了批轉、督辦、通報機制和民主監督意見采納落實的反饋機制，對政協履行民主監督職能提出的提案、建議案、專題報告、社情民意等，督促相關部門必須在規定時間內予以辦結。縣政協會同縣委督辦室和縣政府督查室進行跟蹤督查，并納入年度考核，做到事事有著落、件件有回聲。
四是建立聯合監督機制。圍繞全面從嚴治黨、經濟社會發展、干部任用、履職盡責、重大項目推進等重點工作與相關部門建立聯合監督機制，開展民主監督，并堅持選派素質高能力強的干部參加政治巡察和履職盡責監督檢查。
注重實效，突顯監督特色
我們牢固樹立“一線思維、一流作風、一流業績”的理念，加強監督能力建設，豐富監督的形式和內容，抓住重點，帶頭示范，強化監督，力求實效。
一是敢擔當，圍繞決策部署開展監督。我們圍繞縣委的重要決策部署，踐行“忠誠擔當”精神，牽頭領辦重大項目，視察調研在一線，民主監督在一線，促進了縣委決策部署的落實，推動了全縣經濟與社會的發展。縣政協牽頭領辦神五高速、電子商務、農村公路、高速鐵路、多館合一等重大項目的建設和協調，堅持一線工作法，實行日結月報，有效推動了項目建設，也使民主監督職能在實踐中得到充分體現。針對鄭萬高鐵建設中的矛盾和問題，組織委員到施工現場，進村入戶視察調研，召開常委會專題協商，形成了一系列意見建議，得到了縣委的高度重視和采納，進一步完善了相關政策措施，極大地推動了高鐵建設進程，在服務大局中實現了民主監督。
二是善擔當，圍繞民生難點進行監督。精準扶貧精準脫貧是政治任務，也是興山政協在民主監督中善于擔當的大事。早在2014年初，縣政協就號召全體政協委員開展結親幫困“四個一”主題實踐活動(幫扶一個貧困戶、發展一項當家產業、培養一名致富明白人、興辦一件實事)，實行“掛牌明責、建檔立制、一定三年”，努力使貧困戶達到“收入穩定、生活改善、家庭和睦、環境變好”。縣政協機關在南陽鎮陽泉村進行試點，帶動政協委員結親幫困，全縣累計幫扶332戶，籌資300多萬元，幫助新建改造房屋191戶,幫助一批困難群眾解決了生產生活中最緊迫、最現實的問題，為扶貧攻堅的“興山模式”探索了路子，起到了典型示范作用。同時，對扶貧攻堅政策措施，開展跟蹤監督，通過調研協商，提出了一系列意見建議，為縣委提供了很好的決策依據。在決策實施過程中，根據群眾反映，對教育、醫療扶貧反復調研、反復協商，提出了完善政策措施的參考建議，為精準扶貧精準脫貧的“興山經驗”提供了智力支撐。
三是真擔當，圍繞社會熱點實施監督。我們敢于直面問題，真擔當，對社會熱點問題進行協商監督。縣政協致力維護全縣穩定大局，把信訪維穩這一社會敏感問題作為重點監督內容，每季度聽取一次匯報，組織委員專題視察監督, 針對集體訪、“痞子訪”、“癩皮訪”以及信訪積案，提出了5個方面14條建議，一大批矛盾和問題得到有效化解。同時，加強溝通協調監督，督促有關部門和鄉鎮妥善處置，帶動了各級干部轉變作風、關注民生、排查矛盾，把矛盾消化在未萌狀態，促使了全縣信訪維穩矛盾排查、風險評估、研判預警、應急處置等機制的形成。針對縣城停車難、貨車進城安全隱患大、基礎設施不配套等熱點問題，縣政協多次調研專題協商，提出了完善城市功能的意見建議，促使了具體措施的出臺，繞城公路、道路刷黑、街道整治、地下管網和污水處理等一大批基礎設施項目得以啟動。針對招商引資、經濟發展環境等問題，縣政協深入調研協商，及時報送意見建議，促使相關部門進一步完善了招商引資政策，優化了經濟發展環境。
（興山縣政協主席 許開龍 供稿）
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