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武漢市硚口區(qū)政協(xié)創(chuàng)新民主監(jiān)督形式  實(shí)施“五個(gè)融入”讓民主監(jiān)督全覆蓋

2017-07-24 17:20:29  

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    近年來，武漢市硚口區(qū)政協(xié)牢牢把握民主監(jiān)督的職能要求，積極探索基層政協(xié)履職民主監(jiān)督職能的實(shí)踐路徑，把民主監(jiān)督融入政協(xié)履職的全過程，將協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作融為一體，使監(jiān)督內(nèi)容更加豐富，監(jiān)督形式更加靈活，監(jiān)督實(shí)效不斷提高。

 

    把民主監(jiān)督融入?yún)f(xié)商議政實(shí)施之中。硚口區(qū)政協(xié)在推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督的過程中，把納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府年度協(xié)商的內(nèi)容同步列入政協(xié)的民主監(jiān)督計(jì)劃，并以區(qū)委書記與政協(xié)委員座談會(huì)、區(qū)長與政協(xié)委員懇談會(huì)等形式，廣泛聽取意見，充分協(xié)商討論。在決策實(shí)施過程中，把民主監(jiān)督貫穿于決策實(shí)施的全過程，組織政協(xié)委員考察論證，在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)意見。2014年，市區(qū)政協(xié)聯(lián)合提出《加快“漢江灣”古田生態(tài)新城建設(shè)的建議》，被納入全市重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)予以推進(jìn)。在市政協(xié)十二屆四次全會(huì)上，硚口區(qū)政協(xié)就“漢江灣”建設(shè)作了大會(huì)發(fā)言，市政協(xié)人資環(huán)委提出了加快“漢江灣”古田生態(tài)新城建設(shè)的提案，被列為2015年市政協(xié)重點(diǎn)提案。2015年、2016年連續(xù)兩年，區(qū)政協(xié)將加快推進(jìn)漢正街˙武漢中央服務(wù)區(qū)建設(shè)作為重點(diǎn)提案加強(qiáng)督辦。按照區(qū)委關(guān)于《把政治協(xié)商納入決策程序的實(shí)施辦法》的要求，區(qū)政協(xié)常委會(huì)會(huì)議每年都要專題聽取全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)以及區(qū)政府半年工作情況通報(bào)，并就區(qū)內(nèi)體制調(diào)整和有關(guān)重要人事安排進(jìn)行協(xié)商。2017年，區(qū)政協(xié)將“深化平安硚口建設(shè)”和“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)”作為常委會(huì)協(xié)商課題，同時(shí)作為政協(xié)委員同區(qū)委書記座談會(huì)、區(qū)長懇談會(huì)的主題，目前正在組織委員圍繞這兩個(gè)課題進(jìn)行調(diào)研視察和問卷調(diào)查，這也是區(qū)政協(xié)開展協(xié)商式監(jiān)督的重要舉措。

 

    把民主監(jiān)督融入重大項(xiàng)目的運(yùn)作之中。近年來，硚口區(qū)在推進(jìn)漢正街傳統(tǒng)市場(chǎng)搬遷改造、老工業(yè)區(qū)搬遷改造、城中村改造三件大事過程中，區(qū)委對(duì)區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子既尊重支持，又放心使用，安排區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系街道和社區(qū)，區(qū)政協(xié)主席、副主席掛點(diǎn)重大項(xiàng)目，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)工作，幫助化解突出矛盾，使政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)能夠在直接參與中監(jiān)督；同時(shí)，區(qū)政協(xié)積極組織政協(xié)委員中專業(yè)人才深度介入、深度參與、深度研究，切實(shí)抓好監(jiān)督中整改意見的督辦落實(shí)。組織區(qū)政協(xié)委員圍繞“園博園”、“中田賽”等重大項(xiàng)目開展調(diào)研視察、民主監(jiān)督20余次，提出的許多可行性建議均得到區(qū)委采納，使重大項(xiàng)目在陽光下運(yùn)行，在監(jiān)督中推進(jìn)。

 

    把民主監(jiān)督融入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)的實(shí)施之中。區(qū)委高度重視發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用，充分傾聽來自政協(xié)的建議，促進(jìn)大規(guī)劃實(shí)現(xiàn)、小目標(biāo)兌現(xiàn)。充分運(yùn)用政協(xié)各種會(huì)議，對(duì)區(qū)域“十三五”規(guī)劃進(jìn)行論證，為完善規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)規(guī)劃咨政建言。采取多種形式聽取政協(xié)黨組、政協(xié)主席、政協(xié)常委及各界別的意見和建議，通過政協(xié)全體會(huì)議提請(qǐng)政協(xié)委員認(rèn)真審議“一府兩院”及財(cái)政預(yù)決算工作報(bào)告，對(duì)年度目標(biāo)完成情況和“十件實(shí)事”辦理進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)下一年度的工作任務(wù)進(jìn)行論證，把人民政協(xié)的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)區(qū)域改革與發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

 

    把民主監(jiān)督融入提案辦理的推進(jìn)之中。健全完善提案及其民主評(píng)議工作機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見》，加大提案督辦力度，認(rèn)真做好提案辦理監(jiān)督工作，區(qū)委區(qū)政府督查室有計(jì)劃地對(duì)全區(qū)提案辦理情況進(jìn)行檢查，將提案辦理和民主評(píng)議結(jié)果納入?yún)^(qū)績效目標(biāo)。撥?？罱^(qū)政協(xié)提案信息化管理系統(tǒng)，為提案的提出、辦理和督辦提供新的平臺(tái)。把政協(xié)的民主監(jiān)督融入提案辦理的推進(jìn)之中，關(guān)于建設(shè)漢江灣購物休閑旅游區(qū)、打造全民健身中心、推進(jìn)我區(qū)醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)發(fā)展等建議案進(jìn)入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的決策程序，對(duì)解決民生難題、化解突出矛盾作出了積極貢獻(xiàn)。2017年,區(qū)政協(xié)將兩件建議案和五件重點(diǎn)提案分別列入全區(qū)年度協(xié)商計(jì)劃和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督計(jì)劃之中,由區(qū)委書記、區(qū)長、政協(xié)主席領(lǐng)銜督辦，并組織委員對(duì)辦理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。

 

    把民主監(jiān)督融入突出問題的整改之中。圍繞市區(qū)“十個(gè)突出問題”承諾整改、治庸問責(zé)、行風(fēng)政風(fēng)、文明創(chuàng)建等開展了扎實(shí)有效的專項(xiàng)監(jiān)督、評(píng)議監(jiān)督和視察監(jiān)督。在具體工作中，把促進(jìn)問題整改作為監(jiān)督重點(diǎn)，制定方案、選派委員、明確責(zé)任、主席帶隊(duì)、深入現(xiàn)場(chǎng)、明察暗訪，對(duì)文明城市建設(shè)、辦理群眾投訴、村級(jí)黨組織建設(shè)、路網(wǎng)停車場(chǎng)規(guī)劃等問題承諾整改情況開展專項(xiàng)督查活動(dòng),督促有關(guān)單位整改并完善長效機(jī)制。近兩年來，區(qū)政協(xié)落實(shí)區(qū)委要求，選派多名干部參加全區(qū)的專項(xiàng)督導(dǎo)督查活動(dòng)。2017年6月，根據(jù)區(qū)委的安排，組織政協(xié)委員對(duì)全區(qū)191個(gè)機(jī)關(guān)處室、基層站所、公共服務(wù)企業(yè)進(jìn)行滿意度評(píng)議。并及時(shí)將評(píng)議結(jié)果反饋區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門。

 

 （武漢市硚口區(qū)政協(xié)  供稿）