政協委員是政協履職的主體，委員素質的高低直接關系到政協履職水平和能力。新一屆恩施州政協近60%是新任委員。為此，恩施州政協把加強新形勢下的委員隊伍履職素質和能力建設，作為換屆之初工作的重頭戲之一，積極拓展履職形式、創新履職方式、健全履職機制、提升履職成效。
“平時自學”“集中充電”并舉，不斷增強理論學習主動性。在組織委員開展平時自學的基礎上，及時制定屆內和年度委員培訓計劃，采取專題研討、專題講座、學習會、報告會等各種形式開展學習培訓，力爭五年內至少全員培訓一次。同時，還分批分期選送留任委員到全國政協干部培訓中心學習。今年3月底、4月初，舉辦了為期三天、220余名同志參加的新任委員和政協工作者培訓班，培訓內容“干貨十足”：從十八屆六中全會精神到州第七次黨代會精神，從《政協章程》到提案、社情民意基礎知識，所有的課程設置都精心策劃，為委員們“量身打造”新裝備、增添新能量，開啟了履職盡責新征程。
“計劃安排”“積極參與”并舉，切實提高履行職能實效性。積極探索創新，優化管理服務機制，完善考核評價體系，加強考核結果運用，有效激發了委員履職的積極性和主動性。圍繞“做什么”，采取專題輔導、形勢報告等多種形式搭建知情明政平臺，讓委員積極學習提升。圍繞“怎么做”，編制履職“菜單”，每年初匯編并公布年度重點履職活動計劃，讓委員根據自身特長和崗位實際，自主選擇樂于參加、能夠參加的履職項目。圍繞“做得好”，加強考核激勵，讓委員主動爭先創優、多作貢獻。由州政協人口資源環境委員會近期牽頭開展的“農村生活垃圾治理”專題調研和專題協商，形成的建言成果，先后得到州委書記李建明、州長劉芳震批示并被有關部門積極采納，相關工作正在強力推進。實踐證明，精心設計活動載體，具體細化履職要求，能引導委員認真履職，促使委員不僅能“到會”，更能“到位”，有履職活動、更有履職成效。
“單打獨斗”“聯合作戰”并舉，逐步實現履職工作整體化。充分發揮人民政協協商民主重要渠道和專門協商機構作用，搭建多層次履職平臺，讓政協委員和政協系統動起來、建真言、辦實事。一是抓聯動，重大調研課題由州、縣市政協聯合組織、各專委會、界別委員聯合參與，充分發揮政協“人才庫”“智囊團”的整體優勢和作用。二是抓帶動，改進專委會工作方式方法，完善調研、視察組織工作，充分發揮政協專委會的基礎作用。三是抓互動，發揮政協界別的獨特作用。如，以界別為依托設立“委員活動日”、開展界別活動，定期到企業、社區（村）面對面與基層群眾溝通協商，在協商交流中匯聚民意、增進共識，集中民智、增強合力，實現了委員參與一線工作、聯系基層群眾的常態化。
“規定動作”“創新動作”并舉，縱深推進履職盡責常態化。切實抓好以每位委員每年提交一份有價值的提案、反映一條社情民意信息、參加一次視察或調研活動、為困難群眾辦一件實事或好事、提出一條促進經濟社會發展的建議為主要內容的“五個一”履職實踐活動，杜絕“年度委員”“開會委員”“掛名委員”現象，讓委員履職天天在線、常態作為。不斷深化“三聯”（主席會議成員聯系常委、常委會成員聯系委員、委員聯系界別群眾）活動，引導委員深入基層接地氣，踩準點（群眾需求的鼓點）、畫好圓（同心圓），協助黨委政府做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、協調關系的工作。與此同時，創新動作緊緊跟進。恩施州是精準扶貧的主戰場，州政協經過深入調研和討論，決定從今年開始，持續到2019年全州實現與全省同步全面建成小康社會止，全面實施政協委員參與精準扶貧“為民”“愛心”“帶動”三大工程（由1名政協常委會會議組成人員帶領3名以上政協委員，至少幫扶4戶貧困戶、4名貧困學生和1個農村專業合作社），381名州政協委員按照對口幫扶區域劃分成80個小組，對口幫扶500戶貧困戶、400名貧困生、80個農村專業合作社，各縣市政協參照實施“三大工程”，積極組織縣市政協委員參與精準扶貧，為全州打贏脫貧攻堅戰貢獻政協作為。
（恩施州政協 王俊杰 供稿）
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