2017年是十四屆十堰市鄖陽區政協的開局之年，區政協將堅持以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，認真貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念，堅持團結和民主兩大主題，以參政議政和建言獻策為主線，以創建學習型、服務型、創新型、和諧型政協為目標，致力在委員學習培訓、協商議政實效、民主監督渠道、調研成果轉化、凝聚共進合力、委員服務管理等六個方面尋求突破，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，推進政協工作不斷創新發展，實現政協工作有為有位。
一、強化學習，在委員培訓常態化上尋求突破
始終把學習培訓作為提高委員理論素養、協商議政能力的基本途徑，作為鞏固團結、加強合作的重要政治保障，保證政協工作的順利開展。完善出臺《關于加強委員學習培訓的意見》，為培訓工作提供制度、機制保障，分年度制定學習培訓計劃，按季度制定具體活動方案，有序抓好政協黨組、機關、活動小組和全體委員的理論學習活動，通過集中學習、專題研討、專題座談、專題培訓、以會代訓、外出考察等形式，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市有關重要文件和有關會議精神，掌握必備的政治、經濟、社會、政策、法規等方面的知識，將學習始終貫穿于委員履職的全過程。堅持理論聯系實際，讓委員在視察、調研、考察等活動中邊學習、邊思考，在實踐中提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力和合作共事能力，確保學習培訓的科學性、系統性和實效性。
二、服務大局，在協商議政實效上尋求突破
緊扣經濟社會發展大局，把握議大事、商要事、解難事的工作主線，服務中心，關注民生，不斷增強協商議政的針對性和實效性。一是加強協商民主制度建設。抓好中央和省委、市委關于加強人民政協協商民主建設相關文件精神的貫徹落實，協助區委籌備召開區委政協工作會議、研究制定《關于進一步加強人民政協工作的意見》。適度增加協商密度，豐富協商形式，形成“季季有重點、月月有專題”的協商民主工作格局。二是開展多層次協商議政。堅持和完善好主席會議協商。圍繞區委、區政府關于經濟社會發展重大問題和階段性工作部署、政協月重點工作安排，有計劃、有重點地開展審議協商。按季度開展好常委會會議協商。2017年計劃召開四次政協常委會會議，其中：二次常委會會議將圍繞“旅游興區”戰略，就打造視覺鄖陽、味覺鄖陽、感覺鄖陽等議題開展調研，進行協商議政；三次常委會會議將圍繞“工業強區和轉型升級”議題，就加快重組上市、力推創新驅動、打造產業集群、提升園區功能等方面進行協商議政。經常性開展專委會對口協商。圍繞產業扶貧，推進“放、管、服”改革、優化營商環境，加大“七五”普法力度及法治鄖陽建設，加強社會管理創新，非物質文化遺產保護與利用等議題，召開對口協商會、座談會和懇談會，促進人民群眾關心的突出問題協商解決。
三、勇于實踐，在民主監督渠道上尋求突破
政協民主監督是社會主義監督體系的重要組成部分。區政協將堅持在區委的領導下，以問題為導向,通過會議、視察調研、提案、大會發言、反映社情民意等多種載體，講真話、諫諍言，如實反映情況，坦誠提出建議，開展富有成效的民主監督，推動民主監督工作不斷向前發展。一是開展專項視察監督。聚焦生態建設、農村學生營養早餐計劃實施、農村環境綜合整治、丹江河流域扶貧攻堅等正在實施的重要政策、重大項目、重點工作推進情況，開展專項視察監督。二是注重提案辦理監督。將民主監督融入提案辦理工作全過程，實行區委、區政府主要領導領辦提案，黨委、政府領導包案督辦重點提案，完善聯合督辦、追蹤督辦等提案辦理方式方法，開展提案辦理民主評議活動，推進提案辦理結果公開，不斷提升提案辦理質效。三是參與民主監督和民主評議活動。建立政協委員參與民主監督和民主評議協商機制，選派優秀委員擔任部門行風、專項工作監督員，參與百姓問政、聽證會、法院庭審、人民陪審員活動，擴大為民代言、監督的范圍。四是做好反映社情民意信息工作。完善社情民意信息工作網絡，健全社情民意信息工作機制，提升社情民意信息質量。注意收集和反映“五位一體”建設中的難點問題、關系群眾切身利益的熱點問題以及帶有苗頭性、傾向性的焦點問題，辦好《各界反映》。利用微信平臺，建立政協工作和委員之家微信群，廣泛征集社會各界的意愿和訴求，擴大民主監督的知情面，提高民主監督的質量和效果。
四、完善機制，在調研成果轉化上尋求突破
調查研究是政協履行職能的重要基礎和基本方法。調查研究的質量直接決定了建言獻策的水平。新的一年，著重從四個方面抓好調研工作。一是圍繞重大問題抓調研。堅持精而準的原則，緊扣“旅游興區、“工業強區”、“精準扶貧”、“生態保護”等綜合性、全局性、前瞻性的重大問題和人民群眾關心的熱點問題，認真開展調查研究，提交一批影響大、質量高、效果好的調研報告。二是采取多種形式抓調研。充分運用議政會、座談會、上門走訪、明查暗訪、調查問卷、實地考察等調研方式，摸清情況，找準問題，提好建議。三是形成合力抓調研。采取各種組織形式和參與方式，凝聚調研力量。充分發揮委員主體作用，最大限度地組織和動員政協委員參與調研。爭取社會各界人士和有關部門的配合支持，積極同各民主黨派、人民團體、黨政部門加強聯系合作，邀請有關專家、學者和群眾代表參與調研。四是強化工作機制抓調研。建立主席會議成員牽頭抓，各專委會具體抓，重大課題專班抓的調研工作落實機制，加大委員提交提案、調研報告等建議的辦理回復力度，推動調研成果的采納吸收。
五、促進和諧，在增進合作聯誼上尋求突破
牢牢把握團結、民主兩大主題，堅持廣開言路，集思廣益，為社會各界發表意見、表達訴求、交流聯誼提供暢通渠道。一是主動邀請民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體代表參加政協會議、調研視察、提案督辦等活動，定期走訪政協參加單位，為其知情參政、建言獻策提供條件。組織駐鄖市政協委員開展活動，組織民主黨派、工商聯和無黨派人士參與全區經濟社會發展重大問題和重點工作的協商討論。二是注重加強與新經濟組織、新社會組織、各地商會、各類協會的聯系，積極組織參加相關活動，匯聚全區改革發展的正能量。三是積極開展對外學習交流活動。就協商民主實踐等課題到有關地區政協考察學習。與對口協作區開展聯誼活動，為項目對接、人才交流、經濟協作、招商引資牽線搭橋。四是堅持“開門辦文史”的工作理念，以弘揚“家、和、道”文化為主體，繼續深入挖掘鄖陽文化，制定《鄖陽文史工作規劃》，編輯出版鄖陽文史第十四輯《鄖陽非遺概覽》，發揮其“存史、資政、團結、育人”功能。
六、發揮主體，在委員服務管理上尋求突破
堅持聯系委員制度。進一步完善政協常委會組成人員和各專委會聯系委員制度，利用走訪慰問、集中座談、組織考察等形式，了解委員生產生活情況，關心委員個人事業發展，支持他們在各自的崗位上建功立業；繼續在委員中開展“五個一”活動，即提一件有份量的提案、反映一條有價值的社情民意信息、撰寫一篇有深度的調研報告、開展一次有重點的視察調研、參加一次有意義的公益活動。完善履職考核機制。建立委員履職信息化檔案，強化委員、活動組日常履職管理和服務，結合履職實際和工作要求，進一步量化考核內容，優化考評方式，完善考核機制。強化考評結果的運用，繼續堅持委員表彰獎勵和優秀提案制度，開展優秀社情民意信息和宣傳信息“好稿獎”評選表彰，提高委員履職積極性。
（十堰市鄖陽區政協主席 焦宗啟 供稿）
版權所有：中國人民政治協商會議湖北省委員會 備案號 鄂ICP備14008297號
鄂公網安備 42010602001229號 地址：湖北省武漢市武昌區洪山路85號 郵政編碼：430071
