呂金海是一名老政協(xié)委員，已經在政協(xié)委員的崗位上辛勤履職長達十幾年。他曾任原襄陽縣政協(xié)委員、湖北省政協(xié)委員，現(xiàn)任襄州區(qū)政協(xié)常委、襄陽市政協(xié)委員。他擔任各級政協(xié)委員以來，撰寫調研報告32篇、提交政協(xié)提案59件，參加政協(xié)全會發(fā)言9場次，僅2011年參加政協(xié)活動就達13次之多。
一、提高認識，增強履行委員職責的動力
政協(xié)委員是一種榮譽，更是一種責任。呂金海認為，首先要把本職工作做好，才無愧為一個界別的代表，無愧于政協(xié)委員的光榮稱號。在衛(wèi)生局分管衛(wèi)生執(zhí)法工作期間，他五年執(zhí)行了500多個案子，沒有一起行政復議，得到了市委領導的好評，衛(wèi)生局被評為“四五”普法先進單位，多次代表區(qū)政府迎接省、市普法執(zhí)法檢查。作為民主黨派的代表，農工黨襄州區(qū)總支多次被市委、市政府評為“雙崗建功”為先進單位，他個人被市委、市政府評為“雙崗建功”先進個人。
呂金海在履職日記中寫道：“有人認為政協(xié)委員只是一種榮譽、一道光環(huán)，所以他們擔任政協(xié)委員的目的就是要榮譽，要光環(huán)，一旦當上了政協(xié)委員，就不愿參加政協(xié)活動，不愿履行政協(xié)委員職責，這是對政協(xié)委員的偏面認識。還有人認為政協(xié)委員是一種擺設，說了也白說，做了也白做，認為政協(xié)委員沒有人大代表地位高、作用大，想當人大代表，不想當政協(xié)委員，這實際上是對政協(xié)委員和人大代表的職責認識不清的表現(xiàn)，也是沒有履行政協(xié)委員職責的具體表現(xiàn)。事實上，政協(xié)委員和人大代表地位沒有高低之分、作用沒有大小之分，關鍵是職責履行得怎么樣。”事實正是如此。呂金海撰寫的省政協(xié)提案《關于許樊高速公路與207國道黃集連接線改道問題的建議》，為許樊高速公路和黃集連接線改造工程贏得350萬元的專款；《發(fā)展農村沼氣，建設新型農村》的提案立案后，省政協(xié)辦公廳和湖北經濟電視臺記者來襄陽進行《提案追蹤》報道，促進了問題的解決，體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的重要作用。
二、夯實基礎，增強履行委員職責的動力
加強學習是政協(xié)委員的一項重要任務，也是提高參政議政水平的有效方法。呂金海時常告誡自己，要加強學習，強化自身的理論功底。在工作之余，他認真學習政治理論和黨的方針政策，把握好政治方向和原則，學習《憲法》、《民法通則》、《行政許可法》、《行政處罰》等法律法規(guī)，確保建言立論符合國家法律法規(guī)，學習政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務知識，做到參政議政不說外行話，參在點子上、議在關鍵處。
調查研究是政協(xié)委員參政議政的基本功，只有做到深入細致的調研，才能提出有價值的意見和建議。針對事業(yè)單位人才流失現(xiàn)象，呂金海深入到區(qū)一中、古驛一中等6所中學，區(qū)醫(yī)院、東津衛(wèi)生院等12家醫(yī)院，進行走訪、座談，掌握第一手資料后，撰寫了《制約事業(yè)單位全員聘用制改革因素與對策》的提案提交省政協(xié)，立案后，省人事廳、勞動廳非常重視，分管廳長親自到襄州區(qū)當面答復，指導工作，提出了很多指導意見，促進了全區(qū)事業(yè)單位全員聘用制改革的實施。區(qū)一中、區(qū)醫(yī)院等重點事業(yè)單位不僅留住了人才，而且吸引了外地人才來這里發(fā)展。
三、搞好工作，增強履行委員職責的活力
第一，積極參加政協(xié)活動（會議）。作為一名政協(xié)委員，既要干好本職工作，又要參加政協(xié)活動（會議），這就需要處理好政協(xié)工作與本職工作的關系。呂金海認為，政協(xié)工作是大局，是關乎到全區(qū)的工作，當本職工作與政協(xié)工作發(fā)生沖突時，應該把自己的工作調整一下，先放一放，保證參加政協(xié)活動。一天，衛(wèi)生局通知呂金海參加局長辦公會，隨后，區(qū)政協(xié)通知他參加畜牧工作視察活動。呂金海跟局長匯報，得到局長的支持后，參加了政協(xié)的視察活動。還有一次，呂金海帶一個組參加衛(wèi)生局年終工作檢查，中途區(qū)政協(xié)召開會議，通知他參加，他二話沒說，安排好檢查組工作，騰出時間參加了政協(xié)會議。呂金海不僅認真參加政協(xié)活動，還積極建言獻策，撰寫調研報告。他每次參加政協(xié)活動，不只是走一走、看一看、聽一聽，還多詢問、多思考、勇于發(fā)言，積極建言獻策，在必要時還要寫出調研報告。在參加畜牧視察、林業(yè)視察、農田水利基礎設施建設視察等活動中，他都認真聽匯報、看現(xiàn)場、勇于發(fā)言，坦誠地提出了意見和建議。
第二，撰寫一定份量的提案、信息或調研報告。作為一名政協(xié)委員，一年沒有一件提案，沒有一篇政協(xié)信息，也沒有寫一篇調研報告，可以說沒有盡到一個政協(xié)委員的職責，也失去了一個政協(xié)委員的作用，沒有什么意義。呂金海時常提醒自己，作為一名政協(xié)委員，每年的政協(xié)大會要有2-3份提案，平時要有3-5篇信息，參加政協(xié)調研活動要有調研報告。他撰寫的調研報告《從非典流行看加強疾病預防控制體系建設的緊迫性》，在省政協(xié)聯(lián)組會進行交流發(fā)言；《關于加快村衛(wèi)生室規(guī)范化建設的建議》的調研報告，在區(qū)政協(xié)全會上進行交流發(fā)言，得到區(qū)委書記的好評；撰寫的《鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇亟待解決》的信息，被市政協(xié)采用，并得到副市長黃德華的批示。
第三，為經濟社會發(fā)展多做貢獻。作為政協(xié)委員，不僅要參加政協(xié)活動，多寫提案，信息和調研報告，還要當好經濟社會發(fā)展的參與者，為經濟社會發(fā)展多做貢獻。呂金海作為一名普通公務員，努力結合自身工作實際，為經濟社會發(fā)展多做貢獻。他分管衛(wèi)生局信訪工作時，為妥善解決一起因沒有退休金等生活來源而上訪達5年之久的案件，深入群眾，了解情況，分析原因，提出建議，把區(qū)原地方衛(wèi)生所改制前的退休人員納入養(yǎng)老保險，解決了他們的養(yǎng)老問題和后顧之憂，看到他們高興的樣子，呂金海內心感到十分欣慰。對分管的衛(wèi)生志修編工作，不到兩年時間，不僅完成了市、區(qū)衛(wèi)生志供稿，還完成了衛(wèi)生志修編初稿，得到了市、區(qū)領導的好評。
（襄陽市襄州區(qū)政協(xié) 田靜 供稿）
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