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十堰市政協(xié)：“小切口”做實(shí)基層減負(fù)“大文章”

2025-10-23 09:29:34   來(lái)源:人民政協(xié)報(bào)   作者:王棟 毛麗萍  

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近日，十堰市出臺(tái)《關(guān)于公務(wù)用餐伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收交管理“一碼通”試運(yùn)行的通知》，明確在全市范圍內(nèi)推行公務(wù)就餐“一碼通”，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)機(jī)關(guān)食堂“一碼通刷、一網(wǎng)覆蓋、一體監(jiān)管”。這項(xiàng)惠及廣大基層干部、有效規(guī)范公務(wù)接待、減輕基層負(fù)擔(dān)、弘揚(yáng)節(jié)儉新風(fēng)的改革舉措，源于十堰市政協(xié)一項(xiàng)專題視察和持續(xù)跟進(jìn)的建言。

提起今年的這項(xiàng)專題視察，市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，也是源于基層做法帶來(lái)的觸動(dòng)。去年以來(lái)，竹山縣探索推行縣鄉(xiāng)食堂公務(wù)用餐“一卡通”，通過(guò)“掃碼簽約、刷臉就餐、一網(wǎng)結(jié)算”，從源頭上有效遏制了“一函多餐”、同城吃請(qǐng)、隱形變異違規(guī)吃喝等頑疾，大幅減少了“舌尖上的浪費(fèi)”，實(shí)現(xiàn)了公務(wù)接待規(guī)范、基層負(fù)擔(dān)減輕、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的多贏效果。

“小切口”改革蘊(yùn)含“大意義”。市政協(xié)果斷將其納入2025年度重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃，報(bào)市委批復(fù)后，由市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織部分政協(xié)委員和市直相關(guān)部門，深入竹山縣及其他多個(gè)縣（市、區(qū)），通過(guò)實(shí)地察看、座談交流、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，對(duì)“一卡通”規(guī)范公務(wù)接待、杜絕違規(guī)吃喝、弘揚(yáng)節(jié)約風(fēng)尚的運(yùn)行模式、實(shí)際成效、存在困難進(jìn)行了全面深入的專題視察調(diào)研。

調(diào)研組了解到，竹山模式成效顯著，自推行以來(lái)，涉及違規(guī)吃喝問(wèn)題的信訪舉報(bào)同比下降35.7%，公務(wù)接待費(fèi)用大幅降低，有效管住了“不該吃的飯”，堵住了“違規(guī)接待的口子”。一位經(jīng)常下鄉(xiāng)調(diào)研的縣直部門干部感嘆：“現(xiàn)在去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，刷臉吃食堂既方便又干凈，再也不用為安排接待犯愁，身心輕松，干事效率更高了。”

調(diào)研組也同時(shí)發(fā)現(xiàn)各縣市區(qū)存在推進(jìn)不平衡、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、跨區(qū)域結(jié)算不暢、長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制欠缺等問(wèn)題。據(jù)此，市政協(xié)形成了高質(zhì)量的視察報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了竹山經(jīng)驗(yàn)，并針對(duì)性地提出了“研究出臺(tái)統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)”“加快構(gòu)建全市‘一張網(wǎng)’數(shù)字平臺(tái)，實(shí)行全市公務(wù)用餐‘一碼通’”等具體建議，旨在為全市提供一套可復(fù)制、可推廣、能長(zhǎng)效的制度化規(guī)范，持續(xù)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。

市政協(xié)的視察報(bào)告和建議得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和批示肯定，相關(guān)建議被直接吸納到全市性的制度設(shè)計(jì)中。最終出臺(tái)的《關(guān)于公務(wù)用餐伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收交管理“一碼通”試運(yùn)行的通知》充分體現(xiàn)了政協(xié)調(diào)研成果：不僅明確全市域內(nèi)公務(wù)出差一律在機(jī)關(guān)食堂就餐，統(tǒng)一了伙食費(fèi)和交通費(fèi)收交標(biāo)準(zhǔn)，更關(guān)鍵的是創(chuàng)新推出全市統(tǒng)一的收款二維碼和資金結(jié)算系統(tǒng)，通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)透明化、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督實(shí)時(shí)化，編織了一張嚴(yán)密有效的監(jiān)督網(wǎng)，從根本上壓縮了違規(guī)吃喝的生存空間，實(shí)現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級(jí)公務(wù)用餐“一碼通”的融合貫通。