“盼了十多年的路終于要來了。”7月7日，在恩施市棲鳳社區四巷的梧桐樹下召開的院壩協商會上，來自四巷的商戶代表文匯書店老板王濤，在聽到市城投公司負責人介紹即將新建一座橋打通舞陽大道三巷至四巷的微循環道路時，激動之情溢于言表，道出了街坊鄰居多年的期盼。
當天，恩施州政協聯合恩施市政協，以“棲鳳社區四巷連片基層治理”為主題，舉辦了一場別開生面的院壩協商會。來自州、市的政協委員代表，商戶和居民代表，州、市相關職能部門圍坐一堂，圍繞主題暢所欲言，共同為四巷街區的基層治理“問診開方”。
協商會召開前，州、市政協組成調研組，通過“線上+線下”相結合的方式，廣泛征求居民和商戶關于四巷基層治理的意見建議。“我們收集了100戶居民和商戶的意見，開展四巷連片基層治理的支持率為100%。。”州政協委員童軍是調研組的一位成員，他的發言道出了此次“院壩協商”應運而生的緣由。
“棲鳳社區是典型的老舊小區，社區居民對連片治理的愿望迫切。”協商會上，棲鳳社區書記鄭世艷率先打開話匣。她坦言治理初衷的同時，直指交通擁堵、便民服務滯后等痛點，尤其提到“加快建設舞陽大道三巷至四巷循環路”的迫切需求——四巷緊鄰恩施州中心醫院和舞陽中學，每日早晚高峰人流車流交織，擁堵成了居民心頭揮之不去的“堵點”。
“這條路能落地，離不開政協委員的持續呼吁。”舞陽辦事處書記雷世軍細數項目推進的來龍去脈：自去年起，州、市政協委員通過社情民意、提案等方式建言，推動州政府領導簽批、市委常委會專題研究，最終讓舞陽大道三巷至四巷循環路建設從“呼聲”變為“行動”。
“市里組建了專班，由城投公司牽頭負責建設，一定廣聽民意，修出大家滿意的放心路、舒心路！”市城投公司負責人當場表態，承諾既抓進度更保質量，讓這條“民心路”早日通車。
“要通過‘微改造’疏解空間，讓道路‘擠而有序’；要通過‘軟服務’提升效率，讓管理‘暖而有力’。”恩施市政協委員陳永波的建議，為交通治理提供了“軟硬兼施”的思路。
除了聚焦交通改善，委員們還談及四巷的長遠發展。“建議四巷要抓住周邊年超過400萬人次的人流量，打造特色美食街區。同時，社區要加強引導，推動商鋪提檔升級，讓來的客人愿意消費。”州政協委員袁華用詳實的數據描繪了未年四巷的煙火氣生活。
“四巷承載著恩施六七十年代人的青春回憶，打造四巷要挖掘文化內涵，通過文化賦能讓四巷形成獨特標識。”州政協委員吳建軍結合自己在四巷的生活經歷，強調了文化在四巷治理中的重要性。
“懇請以此次院壩協商會為起點，將校園周邊治理納入基層治理‘一張網’。”來自恩施市教育局的市政協委員羅暉提議，組建“師生-居民-商戶”共治微信群，適時召開“治理懇談會”，讓每一個主體都成為治理鏈條上的重要一環。
協商會上，居民代表和商戶代表也紛紛打開話匣子。“要加強電動車停放管理”“要進行通信管網改造，天上‘飛線’少一些，多一份‘安全’”“能不能在社區建一個休閑小廣場，讓大伙有個地方可以玩一玩，坐一坐”……
聽民意更要解民憂。會上，州衛健委、發改委，市民政局、總工會、人社局、城管局等部門也分別圍繞社區便民服務綜合中心建設、四巷美食街打造、休閑公園建設等委員發言以及居民呼聲進行了回應。大家紛紛承諾，將立足部門職能，全力支持，推動協商成果落地見效。
“州政協將持續擦亮“院壩協商”品牌，以接地氣的方式踐行全過程人民民主，架起民意‘連心橋’，讓群眾感受到‘政協很近，委員很親’。”州政協主席吳建清參加院壩協商會后說道。
（恩施州政協 張麗麗 沈宏臣 供稿）
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