走進(jìn)新建成的宜昌市社會(huì)福利院金家臺(tái)院區(qū),鬧中取靜,郁郁蔥蔥,現(xiàn)代化的桃源居里,老人們唱紅歌、玩游戲、學(xué)畫(huà)畫(huà),其樂(lè)融融。
養(yǎng)老工作,是事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的民生實(shí)事,是群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的頭等大事,也是社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要一環(huán)。推動(dòng)解決“老有所養(yǎng)”問(wèn)題,已成為重要的民生問(wèn)題之一。近日,市政協(xié)在該院區(qū)舉行2024年第三期“委員e家”活動(dòng),圍繞“完善多層次養(yǎng)老服務(wù)體系”協(xié)商建言,共謀養(yǎng)老“幸福策”。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)
用心傾聽(tīng)精準(zhǔn)“把脈”
“我市60周歲以上老年人有100.25萬(wàn)人,占人口總數(shù)的24.99%,老齡化率高于全國(guó)、全省平均水平。”市民政局黨組成員、老齡事業(yè)發(fā)展中心主任朱利民說(shuō),市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展,創(chuàng)新探索建設(shè)多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,積極爭(zhēng)取和推動(dòng)一批國(guó)家級(jí)重大養(yǎng)老示范項(xiàng)目,形成居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì),養(yǎng)老服務(wù)供給體系日益成型。
全市投入運(yùn)營(yíng)城鄉(xiāng)各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)246家、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心43個(gè)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站236個(gè)、農(nóng)村互助照料站和農(nóng)村幸福院949個(gè)、幸福食堂194個(gè),各類(lèi)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到37851張……近年來(lái),宜昌養(yǎng)老服務(wù)政策體系基礎(chǔ)逐步夯實(shí),機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)能力有效提升,社區(qū)居家養(yǎng)老體系日趨完善,老年人福利體系不斷健全,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)效果初顯。
“雖然我市多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得了一些成績(jī),但對(duì)比省市黨委、政府的要求和人民群眾對(duì)美好生活的向往,仍有不小差距。”朱利民坦言,目前仍存在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施未全面覆蓋、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力較薄弱、老年人助餐體系建設(shè)任務(wù)較繁重等不少問(wèn)題。
一番話(huà)引起委員們的強(qiáng)烈共鳴。“目前,我市‘15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈’已基本建成。”市政協(xié)委員王燕妮說(shuō),但通過(guò)走訪遠(yuǎn)安、猇亭多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)研發(fā)現(xiàn),仍存在服務(wù)功能薄弱、社會(huì)化組織運(yùn)營(yíng)艱難、專(zhuān)業(yè)人才匱乏等問(wèn)題,而且養(yǎng)老消費(fèi)層級(jí)提升,高品質(zhì)社區(qū)養(yǎng)老需求增加。
枝江市政協(xié)副主席周金鋒在肯定宜昌養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)表示,通過(guò)赴大連、牡丹江、哈爾濱等地考察學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn),我市存在養(yǎng)老服務(wù)模式不夠協(xié)調(diào)、養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍不夠壯大、資金投入不夠充足等短板。
帶著期盼碰撞“火花”
家家都有老人,人人都會(huì)變老,守護(hù)好今天的“夕陽(yáng)紅”,也是善待每個(gè)人的明天。目前我市多層次養(yǎng)老服務(wù)體系存在哪些問(wèn)題?如何推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)供給從“有”向“多”和“優(yōu)”升級(jí)?活動(dòng)中,來(lái)自各界別的委員、特邀基層代表紛紛把調(diào)研成果與老人期盼相結(jié)合,融入各自專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),談感受、舉例子、擺數(shù)據(jù)、提建議,在協(xié)商過(guò)程中碰撞出智慧的火花。
“要完善托養(yǎng)與養(yǎng)老政策覆蓋面,以解決目前存在的部分年齡段女性殘疾人托養(yǎng)和養(yǎng)老服務(wù)中間銜接的盲區(qū)問(wèn)題。”立足于殘疾人養(yǎng)老,市政協(xié)委員張碧鈞建議,還要探索養(yǎng)老助殘融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)殘聯(lián)部門(mén)寄宿制托養(yǎng)與民政部門(mén)集中供養(yǎng)銜接同步。加強(qiáng)信息互通共享和部門(mén)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)政策全方位銜接和資源有效共享。
特邀基層代表、葛洲壩頤福樂(lè)園養(yǎng)老公寓市場(chǎng)總監(jiān)姚春芝就擦亮“老有所護(hù)”幸福底色建言道:“建議進(jìn)一步擴(kuò)大長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)受保范圍,增加享受長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)老人人數(shù)。進(jìn)一步完善長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理體系,解決服務(wù)水平參差不齊問(wèn)題。放寬居家長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)申報(bào)政策,讓居家護(hù)理服務(wù)人員也能享受長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)補(bǔ)貼。”
特邀基層代表、興山縣黃糧鎮(zhèn)黨委書(shū)記盧光勇則從“推動(dòng)落實(shí)家庭贍養(yǎng)責(zé)任”層面建議,要注重發(fā)揮家庭養(yǎng)老機(jī)制作用,分類(lèi)施策開(kāi)展差異化養(yǎng)老服務(wù),加強(qiáng)政府引導(dǎo)和政策支持推動(dòng)互助養(yǎng)老,真正讓山區(qū)農(nóng)村的老人老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所安。
現(xiàn)場(chǎng)氣氛活躍而熱烈,在坦誠(chéng)、直接、務(wù)實(shí)的交流中,一條條真知灼見(jiàn)逐漸匯聚,在有溫度、有熱度、有深度、有態(tài)度的探討中,一個(gè)個(gè)解題良方逐漸涌現(xiàn)。
同心托舉最美“夕陽(yáng)”
幸福食堂下一步如何優(yōu)化?養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人才隊(duì)伍如何加強(qiáng)?……前來(lái)參會(huì)的市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)委員們的提問(wèn),手中的筆始終沒(méi)有停下。一問(wèn)一答間,問(wèn)題越來(lái)越準(zhǔn),建議越來(lái)越實(shí),共識(shí)越來(lái)越深。

政協(xié)委員與市社會(huì)福利院金家臺(tái)院區(qū)的老人們溝通交流
“委員們調(diào)研深、建議實(shí),活動(dòng)務(wù)實(shí)高效,超出了預(yù)期效果。”副市長(zhǎng)張瓊指出,近年來(lái)宜昌市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得顯著成效,但仍存在短板弱項(xiàng),要準(zhǔn)確把握多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)形勢(shì),聚焦建設(shè)重難點(diǎn)破題破局,不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、建優(yōu)配齊老年配套設(shè)施、大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),齊心協(xié)力為打造宜昌養(yǎng)老范式、開(kāi)創(chuàng)宜昌養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展新局面貢獻(xiàn)智慧和力量。
市政協(xié)副主席靳鵬強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,深刻把握全會(huì)《決定》中“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制”的決策部署,充分發(fā)揮協(xié)商優(yōu)勢(shì),聚焦加快完善多層次養(yǎng)老服務(wù)體系深入調(diào)查研究,有效凝聚共識(shí),積極建言獻(xiàn)策,為我市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
(三峽日?qǐng)?bào) 時(shí)剛 宜昌市政協(xié) 羅澤旌 供稿)