老舊小區改造，一頭連著百姓福祉，一頭連著城市發展，改造的是民生，穩定的是民心。近日，宜昌市圍繞“深入推進城市老舊小區改造，促進城市有機更新”召開市委政黨協商會暨市政協專題協商會，共商良策助力百姓更好實現安居夢，一場智慧的接力精彩上演。
●聚焦民生關切 實打實建言解題
綠意盎然的院落、規劃有序的停車位、平坦寬闊的步行道、日趨完備的智能系統……近年來，隨著老舊小區改造工程不斷深入，曾經院老、房老、設施老的老小區，實現顏值和氣質雙提升，實實在在的變化讓市民感受著幸福來敲門的喜悅。
“自2019年我市實施城鎮老舊小區改造以來，累計改造老舊小區1488個、21.69萬戶，惠及居民54萬人，累計完成加裝電梯1140部，解決了4萬余居民上下樓難題。”市住建局黨組書記、局長楊濤說，隨著改造的持續推進，不斷改善著百姓居住環境、提升著城市居住品質。
我市兩次入選國家老舊小區改造試點城市，五項做法被列入住建部可復制政策清單，2023年宜昌市榮獲全國人居環境綜合獎。“雖然取得了一定成績，但與國家、省、市工作要求相比，還有差距。”楊濤坦言。
楊濤的發言得到了市政協人口資源環境委員會主任羅春烺的高度認同：“在前期長達2個多月的廣泛深入調研中發現，我市老舊小區改造存在共同締造不夠深入、改造資金籌集較難、市場化機制不夠健全、電梯加裝矛盾隱患較多、改造品質有待提升等問題。”
羅春烺認為，要更好地深入推進老舊小區改造工作，可從著力統籌城市更新各項工作、做實共同締造、強化資金保障、加強機制創新、推進電梯加裝、提升改造品質等方面下功夫，用好共同締造這把“金鑰匙”，真正把改造改到群眾心坎上。
●直面憂居之慮 面對面協商破題
市政協委員龍兵在會上發言
兩人的一番話引發了與會委員的強烈共鳴，大家圍繞如何解決百姓憂居之慮，更好地開展老舊小區改造，促進城市有機更新暢所欲言——
“建議搶抓三峽水運新通道和葛洲壩航運擴能工程等新機遇，加快危舊房改造和適老化建設，努力提升宜昌城市品質。”西陵區政協副主席毛中林建言：可通過共同締造，發動群眾改；兼顧適老，統籌舊城改等舉措，助推群眾幸福感“原地升級”。
伍家崗區政協副主席楊培新從創新老舊小區改造模式層面，提出針對性建議。“可通過加強融資政策支持、增加可運營空間資產、加強群眾改造主體的思想引導等舉措，解決目前老舊小區改造工作面臨的一系列問題，形成多元主體共建共治共享的新格局。”
市政協副秘書長、民盟市委會專職副主委李桂菊將落腳點放在加裝電梯上。她建議：“綜合考慮居民意愿、住宅結構條件、使用功能、安全經濟等因素，完善加梯全周期管理，才能切實把好事辦好，把實事辦實。”
夷陵區政協副主席、第四課題組組長陳超以全國完整社區建設試點夷陵區綠洲社區、全省完整社區建設試點興安社區兩個試點建設情況為例，建議制定適合宜昌本地的完整社區分級建設標準，分類分步推進實施，不斷完善社區服務功能，提升老舊小區改造質效，讓群眾樂享高品質生活。
抒己見、聚眾智、謀發展。掌聲，一次次為具有啟發性的建議而響起。目光，一次次在政協委員的錚錚良言中匯聚。
●共議優居之盼 心連心開出良方
市政協委員萬蘭芳在會上發言
2025年，宜昌市將基本完成計劃的老舊小區改造任務，后續延展工作將如何更好地開展？面對新考題，市政協將與改造工作息息相關的住建、財政、公積金中心等相關單位負責人“請”到現場，與政協委員面對面謀良策、議發展。
“老舊小區如果要配套建設門房、物業用房等設施，有無土地規劃支持政策？”“如果居民有拆舊建新的房屋改造需要，能否提取公積金或給予公積金貸款？”……
致廣大而盡精微，建真言而謀實策。會上，葉幫斌、程智、李桂菊等政協委員，結合調研實際提出了心中的疑惑。
共識在交流中凝聚，發展的信心也在探討中提振。“我們出臺了《關于強化危舊房改造試點項目規劃支撐和用地保障的若干措施》，進行政策支持。”“目前，大修宜昌區域內自主產權的首套或第二套改善性自住住房時，可以提取繳存人住房公積金賬戶內的存儲余額。后續我們還會出臺更多關于公積金的優惠政策。”……針對委員們的疑問，相關部門一一回應。
現場火熱的交流氛圍也得到了與會領導的肯定。
“此次專題協商會準備充分、工作扎實、問題精準，建議的針對性和建設性強，體現了大家‘心系發展、用情民生、服務百姓、獻計出力’的擔當和情懷。”市委常委、統戰部部長張金安表示，有關部門要及時吸納好的意見建議，讓民主協商的成果變成實實在在的工作措施。
市政協主席王均成指出，老舊小區改造、城市有機更新是重要民生工程，也是重要發展工程。全市政協要緊扣人民群眾“急難愁盼”、日常需求和對高品質生活的期盼，開展深度調研和廣泛宣傳宣講，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要，為加快建設長江大保護典范城市、打造世界級宜昌貢獻政協力量。
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