“我身后是江漢區富豪花園D棟3單元,居民無力協調相關方面讓花壇后移一米,造成本已成熟的加裝電梯項目遲遲無法落地。”站在樓棟旁,武漢市政協委員陳國盛伸手指向和樓棟一道之隔的綠植花壇,通過視頻連線反映老舊小區居民最急最盼的事。視頻的另一頭,是正在參與互動的市直相關職能部門及有關區負責人。
這一幕是9月8日武漢市政協十三屆二十九次常委會會議上開展遠程協商的現場場景,會議圍繞“加快老舊小區改造 進一步提升城市品質”開展議政協商。
“現在居民老齡化嚴重,上下樓極為困難,迫切期盼早日加裝電梯。”加裝電梯難在哪兒? 連線中,陳國盛介紹,富豪花園已建成25年了,目前只裝了兩部電梯。“現在D棟3單元的業主一致同意加裝電梯,卻又‘卡’在了花壇上。”
原來,3單元的業主備齊資料后,于7月上旬向江漢區行政審批局進行申報。7月底有關部門聯合進行現場踏勘后,提出了一個問題:一旦加裝了電梯,就會導致樓棟和花壇之間的消防通道寬度不達標;要達到消防安全標準,就要將消防通道旁的花壇后移一段距離。
不料此方案遭到了其他業主的反對,加裝電梯項目一時擱淺。陳國盛建議,江漢區政府履行主體責任,督促所在街道社區解決相關問題,推動花壇后移;市自然資源和國土規劃局加強政策支持和業務指導,加快審批落地;市房管局加快推進力度,年內促成該加裝電梯項目。
市政協利用互聯網視頻遠程協商的方式,把現場問“癥”搬進會場;面對政協委員的“點名道姓”,區政府和相關職能部門的負責人坦誠回應,直擊痛點難點,相比以往顯得“辣味”十足。
市自然資源和規劃局總工程師田燕回應,因該小區加裝電梯涉占用綠化用地,將盡快指導修改樓棟綠化用地的方案,爭取取得消防和園林部門聯合審查的同意意見書。她透露,目前該局正聯合各部門修改完善《武漢市既有住宅增設電梯管理辦法》,以推動老舊小區的電梯加裝工作。
“今年,我們首次把老舊小區加裝電梯納入各區績效考核任務中。”市房管局黨組書記、局長汪普查現場承諾,按照市政府的要求統籌協調督辦,年內促成該小區加裝電梯項目落實到位。
“老舊小區改造需要繡花功夫。”江漢區委副書記、區長李湛回應,因該樓棟加裝電梯要占用公共綠化面積,影響到消防通道,其他樓棟的小區居民意見并不統一。他當場表態,江漢區委、區政府將繼續優化設計方案,譬如電梯能否做小一點,避免影響消防通道,并積極搭建對話平臺,組織消防、物業和居民友好協商。“我們要堅持以群眾需求為導向,以群眾滿意為目標,直面問題,勇于探索。”
“遠程協商讓職能部門和政協委員、市民代表‘面對面’,開門見山講問題,不遮丑、不護短、不怕痛,讓我們既有壓力又有動力,更好地促進老舊小區改造工作落細落實。”會后的回訪中,市房管局物業管理處相關負責人張四維告訴記者,當天下午,該局第一時間召集工作專班加開會議,摸排研究各區老舊小區改造進度。下一步,將引入第三方核查督促該項工作統籌推進,通過績效考核形成倒逼,提高改造質量及標準,把老舊小區改造辦成惠民工程、民心工程。
在協商會現場,除遠程視頻連線的形式外,鄭明、向悅、付文芳等市政協常委、委員還就在老舊小區改造中如何保護文化彰顯特色、處理城市更新和老舊小區關系、推進各區改造進度等問題現場發問。市文旅局、市城鄉建設局、武漢經開區、洪山區等負責人直面問題、積極回應、詳細解惑、堅定表態,贏得了委員們的肯定。
【記者探訪】
多部門在富豪花園聯合辦公優化比選加裝電梯方案
爭取讓居民早日用上電梯
9月8日下午,市政協常委會會議遠程協商后,記者來到位于江漢區常青街富豪社區的富豪花園小區,實地了解加裝電梯工程遇到的困難及最新進展。
富豪花園小區西區建于1998年,共14棟房屋、35個單元,居民480余戶。這是一個房齡超20年的老舊小區。此次加裝電梯的D棟三單元門前有一個長約30米,寬約12米的花壇,略小于一個標準籃球場,里面種植著灌木。花壇四周分別圍著D、C、B、G棟居民樓,其中位于花壇西側的D棟三單元是唯一正對花壇的樓棟,單元門與花壇之間隔著一條4米寬的道路。
記者在現場看到,常青街道、富豪社區正組織電梯安裝公司人員在D棟三單元門前現場勘查和測量,對設計方案進行優化調整。按照設計方案,電梯井安裝在單元門前,需占用部分路面寬度2.2米。“如此一來,道路的寬度將不足4米,這不符合消防通道的要求。”電梯安裝公司銷售負責人彭祚斌介紹,為了保障消防通道暢通,需要在加裝電梯的同時,將花壇朝內推進一段距離。此方案遭到了其他業主的反對。
為此,電梯公司又設計了第二套方案,適當縮小電梯轎廂,將其修建在單元門側面,從側面通過連廊進電梯,這樣既不占用消防通道,也不侵占花壇,但是要遮擋該單元部分業主廚房的采光。目前,此方案正在上報,征求居民意見。
小區業委會主任周愛萍介紹,小區老年人越來越多,居民們對“加裝電梯”的需求越發迫切,業委會也一直在和街道、社區聯動,給居民做協調工作,積極推動電梯加裝。64歲的沈真堂是D棟三單元的居民,也是該樓棟加裝電梯工作的牽頭人之一。“當初看到B棟電梯建成時,心里十分羨慕,希望我們這棟樓也能早日用上電梯。”他說。
“支持加裝電梯,反對拆除花壇,都是居民的合理訴求,我們要把群眾工作做得更細些,爭取得到居民的理解和支持,讓居民早日用上電梯。”富豪社區黨委書記錢琴萍說,街道社區正多方協調,想盡辦法推進加裝電梯工程。
當天下午,江漢區政府調度區老舊小區改造指揮部、區房管局、區行政審批局、常青街、富豪社區等有關職能部門和屬地街道社區,以及設計公司、電梯安裝公司等項目實施方召開專題協調會,對加裝電梯方案進一步優化比選。“我們決定將電梯加裝工程與老舊小區改造統籌推進,充分征求居民意見,兼顧平衡各方訴求利益,盡快研究拿出可行性方案,把這項民生工程辦實辦好。”該區有關負責人表示。