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自家門(mén)口的環(huán)境如何整治？大家伙一起商量著辦！

2021-07-26 16:13:52   來(lái)源:人民政協(xié)報(bào)   作者:毛麗萍  

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自家門(mén)口的環(huán)境如何整治？讓大家伙一起商量著辦。近日，湖北省咸寧市嘉魚(yú)縣魚(yú)岳鎮(zhèn)東街社區(qū)“協(xié)商在一線”議事會(huì)的會(huì)議室內(nèi)，6位黨員群眾代表、6位聯(lián)系東街社區(qū)的縣政協(xié)委員與相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人一起商議北門(mén)路環(huán)境綜合整治提升工程怎么建、怎么管、怎么用等問(wèn)題。議事會(huì)上，群眾暢談想法，委員歸納建議，部門(mén)積極回應(yīng)。

參加咸寧市政協(xié)“協(xié)商在一線”工作推進(jìn)會(huì)的6個(gè)縣市區(qū)的黨委和政協(xié)負(fù)責(zé)人也在現(xiàn)場(chǎng)觀摩聆聽(tīng)。透過(guò)這場(chǎng)平常的議事會(huì)，大家深切感受到：“協(xié)商在一線”能真實(shí)了解群眾關(guān)心什么、需要什么，避免“政府滿腔熱情、群眾卻不領(lǐng)情”；政協(xié)協(xié)商在基層嵌入越深，市縣政協(xié)“直面基層、直面群眾”的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)越能得到發(fā)揮，新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)基層政協(xié)工作需要這個(gè)好抓手。

◆讓群眾知道委員在哪里

去年，咸寧市政協(xié)主席曾國(guó)平參加了在北京召開(kāi)的全國(guó)地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)議關(guān)于市縣政協(xié)主要工作方式、工作主旨等問(wèn)題的討論，讓他感悟頗多。“通過(guò)這次參會(huì)學(xué)習(xí)，我更加堅(jiān)定了市縣政協(xié)要干出新時(shí)代的新樣子，就要從自身特點(diǎn)出發(fā)，不但要‘圍繞中心議大事’，而且要‘深入基層議實(shí)事’，讓委員沉到基層，密切聯(lián)系群眾，將協(xié)商平臺(tái)搭建到群眾家門(mén)口，讓群眾從不知道委員在哪里變成委員就在身邊。”

2019年，赤壁市成為湖北省政協(xié)開(kāi)展的“協(xié)商在一線”18個(gè)試點(diǎn)單位之一，努力探索政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相銜接的有效形式。赤壁市政協(xié)主席宋慧宇說(shuō)：“剛開(kāi)始沒(méi)有現(xiàn)成模式，誰(shuí)來(lái)協(xié)商？協(xié)商什么？怎么協(xié)商？如何落實(shí)？這四個(gè)難點(diǎn)擺在面前。在市委、市政府的大力支持下，我們選擇蒲圻街道華舟社區(qū)開(kāi)始試點(diǎn)。這個(gè)社區(qū)是老國(guó)企職工生活區(qū)，歷史遺留問(wèn)題多，居民大多為離退休職工，解決問(wèn)題意愿強(qiáng)。市政協(xié)前期組織委員走訪調(diào)研形成的專(zhuān)題報(bào)告報(bào)送市委，得到高度關(guān)注。在協(xié)商環(huán)節(jié)，我們把會(huì)場(chǎng)搬進(jìn)社區(qū)，市長(zhǎng)帶領(lǐng)部門(mén)負(fù)責(zé)人與居民對(duì)話，氣氛和諧，效果明顯。會(huì)后，政府支持3000多萬(wàn)元改造，不到一年，華舟社區(qū)已經(jīng)‘容顏’大變，贏得了社區(qū)3200多位居民的肯定。之后，我們又在偏遠(yuǎn)的6個(gè)鄉(xiāng)村搭建協(xié)商平臺(tái)，解決了困擾當(dāng)?shù)貎扇f(wàn)余名群眾的出行難題。‘協(xié)商在一線’的工作試點(diǎn)，是‘政協(xié)深入群眾’的新方法，也是‘群眾走近政協(xié)’的新渠道。”

嘉魚(yú)縣雖不是試點(diǎn)單位，但縣政協(xié)主席葛婷敢想敢干：“我們縣級(jí)政協(xié)本身就是一線，在縣級(jí)和界別層面協(xié)商上都有比較成熟的做法，反而是鎮(zhèn)與社區(qū)（村）層面相對(duì)薄弱。為此，我們將原有的17個(gè)委員聯(lián)絡(luò)組及活動(dòng)室，分類(lèi)分區(qū)‘下沉’社區(qū)和住地村，設(shè)立基層協(xié)商議事平臺(tái)，讓政協(xié)協(xié)商沉下去，銜接和指導(dǎo)發(fā)展基層協(xié)商，精準(zhǔn)發(fā)力，群眾相當(dāng)滿意。”

◆讓委員“履職在一線”

縣級(jí)政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱，如何解決這“兩個(gè)薄弱”的問(wèn)題，咸寧市以“協(xié)商在一線”為抓手，以不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制原則，發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。咸安區(qū)近兩年主動(dòng)積極探索，把委員工作室作為“協(xié)商在一線”工作的重要平臺(tái)載體，目前全區(qū)共建“協(xié)商在一線”委員工作室30個(gè)，今年拿出60萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作平臺(tái)。

通山縣按照“黨委主導(dǎo)、政協(xié)主推、委員主體”的原則，將“協(xié)商在一線”納入縣委重點(diǎn)工作，作為推進(jìn)黨建引領(lǐng)的基層治理的重要抓手，納入縣委考核重點(diǎn)內(nèi)容，以黨建統(tǒng)領(lǐng)協(xié)商，靠支部帶動(dòng)協(xié)商，讓黨員帶頭協(xié)商，全力保障“協(xié)商在一線”工作。縣政協(xié)及時(shí)印發(fā)《關(guān)于健全完善委員聯(lián)系群眾制度的通知》，廣大委員深入社區(qū)、村組、企業(yè)等基層一線，了解情況、宣傳政策、化解矛盾的同時(shí)，廣泛收集協(xié)商議題，組織協(xié)商活動(dòng)。

咸寧市委副書(shū)記、政法委書(shū)記張士軍在參加推進(jìn)會(huì)時(shí)表示，市委高度重視“協(xié)商在一線”工作，今年市委書(shū)記孟祥偉專(zhuān)程到市政協(xié)調(diào)研并提出要求。目前，全市“協(xié)商在一線”工作已全面鋪開(kāi)，縣市區(qū)要找準(zhǔn)職責(zé)定位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，在積極推進(jìn)協(xié)商民主與基層治理深度融合中，讓協(xié)商活起來(lái)，工作實(shí)起來(lái)，委員動(dòng)起來(lái)，不斷創(chuàng)新基層協(xié)商的咸寧模式。