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建立起示范作用的公立托育體系，湖北這項好提案關注嬰幼兒托育

2025-01-10 16:18:48   來源:極目新聞   作者:涂夢蝶 鄭軒  

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近日，湖北省政協2024年度好提案名單公布，聚焦人民群眾普遍關心的熱點難點問題，覆蓋經濟、政治、文化、社會和生態文明建設等方面，共評選出年度好提案45件，占年度提案總數的4%。其中，民盟湖北省委會提出的《以重建公立托育體系為支點，多層次構建托育照護網絡》為本次評選的“年度好提案”之一。

2019年5月，《國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》出臺，提出加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導、加大對社區嬰幼兒照護服務的支持力度、規范發展多種形式的嬰幼兒照護服務機構，并提出相關要求。2022年，湖北省政協委員、民盟湖北省委常委、中國地質大學（武漢）教授曹淑云關注到嬰幼兒托育問題，并于2023年開始相關調研。

“我們先后在武漢、咸寧、黃岡、孝感等地進行走訪，在這個過程中，發現目前嬰幼兒托育的入托率其實是比較低的，一方面存在托育資源閑置浪費，但另一方面，又有公立托育機構極缺，不能滿足社會需求的問題。”曹淑云說。

一方面，家長對“市場化、社會辦”的托育機構缺乏信任，另一方面，現有托育機構招生不足，經營困難。“市場化、社會辦”托育機構接受程度并不高，沒有形成廣泛認同。另外，目前提供托育服務的機構多為民營企業，但公立托幼機構在園區條件、硬件設施、人員配備及規范遵循相關條例方面更有公信力，在價格上也更有性價比。

因此，2024年湖北省兩會期間，民盟湖北省委會提出，在現有市區兩級婦幼衛生保健院、公立幼兒園的基礎上，在各區、各街道、各鄉鎮，建立0-3歲嬰幼兒“托育中心”示范機構，引領嬰幼兒托育照護事業健康發展。在公立示范機構經營的基礎上，總結辦托經驗，制定相關規范條例和準入門檻，聯合相關部門制定行政監管法律法規體系，使托育照護機構的創辦建立、定價收費、運行經營都有法可依。建立公立機構托育師薪酬體系，提高托育市場福利待遇水平，確保托育師人才隊伍建設長遠可持續發展等。

該提案提出后，得到了衛健委等相關部門的積極回應。“和兩年前相比，目前我們的嬰幼兒托育體系雖不完善，但還是有了一定發展。”曹淑云說，例如，托育的機構、場地等等，都有所改善，尤其是大家關于嬰幼兒托育的重視程度和觀念，這方面的提升是比較大的。目前，在咸寧的一些社區，也出現了比較有示范性的公立托育機構，相信后面會逐漸普及。

今年湖北省兩會，曹淑云表示，會繼續關注婦女兒童的權益保障、青少年的心理健康等問題。