2017年是竹溪縣十屆政協開局之年，在縣委的堅強領導和縣政府的大力支持下，縣政協圍繞中心，服務大局，組織委員運用提案創新履職方式，有效協商議政，162件提案辦復率100%,做到了件件有回音，事事有著落,所提問題已解決或基本解決的110件，占68%；列入計劃逐步解決的38件，占23%；因條件限制或其他原因暫緩落實的14件，占9%。這些提案的有效辦理落實，對建設“全省山區綠色發展示范縣”，提升人民群眾獲得感、幸福感發揮了較好的助推作用。
縣委高度重視提案辦理工作，推出加強提案辦理工作新舉措
縣委創造性貫徹落實中央和省委關于加強政協民主監督和提案工作的新要求，將提案工作納入全縣中心工作同安排、同檢查、同考核，將政協提案辦理納入縣委督查范圍，實行主要領導領銜督辦政協重點提案。
縣委書記余世明、縣長柯尊勇對領銜督辦的《關于全力推進“三廊”建設》《大力實施招商引資促進綠色發展》等重點提案，親自謀劃、親自督辦、親自檢查，開創了我縣提案督辦新格局。
縣委領導以上率下督辦提案，各承辦單位樹立看齊意識，辦理提案的作風更加務實，采取提案辦理與中心工作相結合、與重點項目推進相結合、與部門履職盡責相結合、與“十三五”規劃實施相結合等辦法，把重點提案辦成了示范提案，辦成了民心工程。如“三廊”建設提檔升級成效明顯，打造成優美亮麗的景觀帶和生態產業的增長極，正逐步成為城鄉統籌、產業融合、協調發展的成功典范。縣委、縣政府領導親自抓招商，身體力行抓落實，現場辦公解難題，華彬礦泉水、裕鑫食用菌加工、新能源環衛車生產等一批重點項目快落地、快建設、快運營，招商引資已成為縣域經濟發展的重要引擎。
縣政府出臺提案辦理面商考核過硬辦法，開拓提案監督新思路
縣政府完善了政府領導對分管部門提案辦理牽頭領辦的制度，對辦理難度較大的提案，政府各位領導親自參與，認真研究，強化落實。同時要求承辦單位在6月底前必須與委員見面征求意見，為下半年有的放矢辦理落實奠定了基礎。
4至6月，多個縣直部門負責人，帶著提案辦理方案和協商的誠意，到鄉鎮村組、企業社區，上門約見80多名委員，座談征求意見，經過商量溝通，進一步優化措施，緩解城區教育資源供需矛盾等40多個選題精準、調研深入、建議具體的提案納入重點工作加速落實，效果明顯，贏得各界群眾點贊。
如關于推進精準脫貧、產業扶貧和農村公路硬化、農民技能培訓、安全飲水、信息化覆蓋等方面17個提案，辦理快效果實，縣精準扶貧指揮部和相關部門高度重視，逐條研究轉化，將合理化建議吸納進《全縣“十個到村到戶”產業增收規劃》《統籌使用財政專項資金支持精準扶貧方案》等政策文件中，目前“十個到村到戶”推進順利、成效明顯。
縣政協常委會積極探索協商路徑，推動提案辦理協商新實踐
常委會將提案辦理協商納入重點工作安排部署，主席會議成員親自抓，常委會會議組成人員共同抓，專委會、委員踴躍參與，有力推動平等協商、真誠協商、民主協商、務實協商。
加大協商密度，增強協商的主動性。注重引導承辦單位樹牢協商意識，召開政情通報會、調研座談會、辦理協商會37場次，引導提辦雙方互動協商、平等交流，要求承辦、協辦單位開展辦理調研回訪、協商回訪。據統計，162件提案中采取座談調研或登門協商方式辦理的提案達到98%以上，在協商溝通中形成了廣泛共識。
豐富協商形式，增強協商的靈活性。堅持有事好商量，遇事多商量，將提案辦理協商與政協工作有機結合，運用重點提案主席會議協商，專業提案界別、專委會議協商，難點提案追蹤問效協商，熱點問題開門協商，以及視察調研協商、督辦評議協商等靈活多樣的協商形式，推動提案辦理落實。如關于對城區路燈加強管理、建設高橋公園、東風小游園、在河堤增設老年人休閑椅等一批市民關注度高的提案，辦理反響好。
落實協商成果，增強協商的有效性。研究完善協商督辦新機制，促進成果轉化落實，完善月督辦、季催辦、年通報的督查機制，集中督辦、專班督查2次，政務督查通報4次，通過督辦促使所提問題已解決或基本解決的A類提案辦理落實比例達68%，同比增長3%，委員滿意率達98.7%。
社會各界大力支持提案工作，匯聚新合力
齊心協力創新辦理方法，有利促進提案辦理。各承辦單位把辦理提案放在全局工作中謀劃，思想上更加重視，態度上更加積極，行動上更加有效，通過“四抓”（抓責任落實、抓督辦檢查、抓協商見面、抓復文把關），采取“三訪”（辦前拜訪、辦中詢訪、辦后回訪），健全“三落實”（組織體系落實、經辦責任落實、時間節點落實）等措施，不斷創新辦理方法。如花橋寺至關埡段道路擴建、農村公路安保工程、加強鄉鎮污水處理場建設、村級環境綜合整治、增設城市公廁、建立縣級精神病收治中心等一批提案的辦理，獲得各界好評。
群策群力培育集體提案，有效提高提案質量。加強集體提案工作，提案的深度廣度高度有了新提升。有關專委會、鄉鎮、縣直委員活動組提出的發展農村電商、加強金融扶貧創新等38個集體提案社會關注，措施可行，辦理效應彰顯。選擇具有全局性、前瞻性的課題深入調研，將成果及時轉化成提案，如加強全域旅游融合發展的提案，經駐縣市政協委員調研提出后，入選市委主要領導領銜督辦的重點提案，市、縣兩級聯動辦理，出臺扶持政策，助推全域旅游發展步入“快車道”。
著力探索界別提案，有效發揮界別作用。把各界群眾中分散、個別的呼聲匯聚成系統、集中的意見，形成質量較高的界別提案。如工商聯界提出的關于實施南北水系連通工程建議的提案，建議盡快立項實施鄂坪調水，保障城區人民生活用水安全，這一重要提案在通過省市提案提出后，受到省水利廳高度重視，通過縣委、縣政府和有關部門爭取，項目已被列入省“十三五”水利發展規劃，待正式批復后即可立項實施。
精準發力拓寬參與渠道，有序發揮監督作用。圍繞協商式監督的定位,探索提案辦理協商與監督評議結合的新方法，推進重要社情民意線索“廣征集”、重點提案“網上載”，辦理公開承諾“陽光曬”，辦理結果“委員評”，引導承辦單位把互動溝通貫穿于辦理全過程，在協商中監督，在監督中協商。有關重點單位開展了多次提案面商評議活動，單位主要負責人全程參與，就提案辦理與委員協商討論、集思廣益、交流互動,既有觀點智慧的交鋒，又有民生民意的發問,協商式監督的氛圍日益濃厚，在協商辦理中凝聚了正能量。
勇于創新探索經驗，注重宣傳擴大影響。2017年的縣政協提案工作在務實創新中活力釋放，在活力釋放中閃亮出彩，辦理協商頻繁活躍，制度機制日益規范，提案作用發揮明顯，宣傳影響不斷擴大，人民政協報、中國政協新聞網、省政協《工作簡報》先后推介了竹溪縣提案面商、多維督辦等亮點工作及創新作法，有關兄弟縣市也來竹溪交流提案工作經驗。
2018年，縣政協要以習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導實踐、推動工作的行動綱領和重要遵循，把十九大精神貫徹落實到運用政協提案履職盡責的全過程，為決勝小康、決戰脫貧、推進“十三五”規劃實施多建有據之言，多獻務實之策，努力譜寫提案工作的新篇章。
（竹溪縣政協 彭勇 供稿）
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