提案工作是政協履行職能最直接最有效的途徑，但在提案辦理中，一些承辦單位書面答復妙筆生花，落實情況差強人意。提案人出于“不看僧面看佛面”的原因，違心“點贊”屢見不鮮。今年，麻城市政協對提案回復不看面子，只看效果，實施三步六環，著力扭轉辦理提案“重答復輕落實”的慣性，讓提案落地開花。
第一步 分類交辦點對點
麻城政協從建立健全提案審查機制入手，嚴把提案審查關，使提案質量得以保證。在提案正式立案后就進入第一環節——提案分類。根據實際情況，把提案具體劃分為重點提案、專題提案、重要提案、承辦單位確定的重點提案和一般提案五種類型。重點提案由主席、副主席領銜督辦；專題提案由提案委員會主任、副主任牽頭督辦；重要提案由政協提案工作機構與黨委、政府督查部門聯合督辦；承辦單位確定的重點提案由承辦單位督查部門負責督辦，邀請提案委員會參與督辦；其他面上的一般提案由提案委員會委員和提案委員會辦公室工作人員按類別分工負責督辦。
提案分類，明確了督辦類型和督辦人員，提案辦理就進入了第二環節——提案交辦。由市政府主要領導牽頭，案委具體操作，提案辦理單位參加，召開提案辦理專項會議。，堅持“主要領導直接管、分管領導具體管、具體經辦專職辦”的原則，要求各分管主任加強對辦理工作的領導，落實責任人。對于每項提案采取“五定法”實行點對點交辦，即定領導，定時間，定責任人員，定辦理要求，定結案標準，確保解決落實到位，并向市政府督查室備案。不管是主辦單位還是協辦單位，主要負責人都是提案辦理工作的第一責任人，參與到辦理工作的具體環節，推動提案辦理工作由“書面答復”向“辦理成果”轉變。
第二步 溝通督辦面對面
提案交辦后，督辦機構和承辦單位明確各自職責，為了準確了解委員提案的確切意圖和要求，麻城政協組織督辦機構、承辦單位、提案人三方，進入提案辦理的第三環節——溝通調研。在見面溝通會上，提案人講解提案提出的緣由、目的和要求；督辦機構明確辦理標準、時限；承辦單位介紹辦理提案的具體方案。三方互通信息，注重調查研究，共商辦理之策。對于工作難度較大的提案，承辦單位指派相關專業技術人員和提案人深入實地現場踏勘，掌握第一手資料，做到心中有數、有的放矢，明確目標和具體措施，增強工作實效。
在提案辦理的第四環節——視察督辦中， 麻城政協采取“調研+視察+提案人”模式，搭起督辦提案新平臺。在組織本年度各項調研視察活動時，凡調研視察的內容涉及提案的，就把提案的內容作為此次調研視察活動的主題之一，并邀請相關提案人參與到調研視察活動中來。要求承辦單位通過走訪、調研、座談等方式，加強與委員溝通聯系，充分聽取意見。通過組織委員或提案人聽取有關承辦部門情況通報、實地視察、調研等方式，對提案辦理效果和落實情況進行追蹤督查。為了準確掌握提案辦理進程、辦理的廣度和深度，麻城政協近期將政協委員組織成五個專班，采取交叉的方式，對全市提案辦理進行拉網式檢查督導，現場督辦。檢查完后，對辦理過程進行梳理，形成總結報告，對辦理不力的單位，加大督辦力度。
第三步 反饋評辦背對背
在提案辦理完結后，進入第五環節——辦理反饋。麻城政協對提案答復件實行承辦單位分管領導初審、一把手審核、提案人審查、督辦組領導審定的“四審”制度，規范答復做到答復程序統一、答復格式統一、基本用語統一“三統一”，基本實現提案辦理工作標準化、規范化。把優秀提案、重點提案、群眾關注的熱點提案和承辦單位的提案辦理、答復情況在電臺、電視臺、報紙上公布，并在媒體上開辦“提案追蹤”等欄目，接受政協委員和人民群眾的監督，以此促進提案辦理工作。
為了激發提案承辦單位的工作活力，麻城政協對提案辦理設置了第六個環節——評估打分。每年年終政協都要擇時開展 “百名委員評議提案辦理”活動，組織政協委員對提案承辦單位進行民主評議，提案人、督辦方、承辦方三方進行“面對面”的咨詢交流，然后進行“背對背”打分評議，當場計算并公布委員們對提案落實情況的滿意率。滿意率達不到60%的，返回原承辦單位重新辦理；滿意率較高的，作為年終先進提案承辦單位予以表彰。評議結果分別報送市委、市政府和紀檢、組織部門參考。
麻城政協通過分類交辦、溝通督辦、反饋評辦三步六環，突破了提案辦理只“重答復輕落實“的瓶頸，激發了委員們調查研究、撰寫提案的動力，為政協在經濟社會發展的浪潮中發揮作用注入了鮮活的能量。
（麻城政協文史委 蔡金龍 供稿）
版權所有：中國人民政治協商會議湖北省委員會 備案號 鄂ICP備14008297號
鄂公網安備 42010602001229號 地址：湖北省武漢市武昌區洪山路85號 郵政編碼：430071
