近年來，竹溪縣政協1號提案的影響力越來越大，據縣政協提案委介紹，2014年縣政協1號提案“鎖定”為發展壯大綠色產業，助推綠色崛起，1號提案將由縣政府和縣政協領導聯合督辦。
去年5月，十堰市委、市政府在授予竹溪縣建設“十堰綠色崛起示范縣”大旗，建設“兩區一地”，即：“綠色產業引領區”、“生態城鎮示范區”、“省際物流集散地”。竹溪縣政協委員深入到部分鄉鎮和縣直相關部門，就綠色產業發展進行了調研，初步掌握了全縣綠色產業發展的現狀和問題，并提出了相關意見和建議，以助推全縣綠色產業做大做強。
近年來，竹溪縣綠色產業發展成績斐然，但也存在一些不容忽視的問題，縣政協委員分析存在的問題是綠色產業理念不強，政府扶持政策有待完善，產業基礎比較薄弱，科技支撐力量明顯不足，綠色產業融合度不高，發展循環經濟力度不夠等。提案建議一是深化對綠色產業重要地位的認識，樹立生態資源是最寶貴資源、綠色產業是最永久產業的理念，把轉型發展的著力點放在農業資源的綜合開發和高效利用上，舉生態旗，打綠色牌，走特色路，通過高效綠色產業的培育，為農民充分就業、加工產業發展、旅游產業開發提供基礎保障，增強農業可持續發展能力，進而推動縣域經濟的轉型跨越。二是切實強化綠色產業的組織領導，把綠色產業開發作為干部考核獎懲內容，明確目標和責任，定期督查，嚴格考核，嚴明獎懲。三是科學制定綠色產業的總體規劃，用規劃指引方向，激發力量。四是完善扶持綠色產業的激勵機制，加大財政對綠色產業發展的扶持力度，擴大受益面，把綠色產業的扶持資金列入年度預算，加大對產業開發關鍵環節如重大科技成果、新品種的引進推廣等的支持，積極探索農村金融貸款擔保機制，解決貸款難、擔保難的問題，讓更多的信貸資金投向農村綠色產業開發，制定綠色產業開發的以獎代補政策和加快集體林權制度改革后各項配套政策落實，積極推進農業保險，切實保障農民的生產經營自主權。五是高度重視綠色產業的科技創新，按不同產業分別建立示范基地，每一項特色產業，每一個集中區域，都要重點扶持一個科技示范區，讓農民看著學、照著干。六是培育壯大綠色產業的龍頭企業，加大招商引資力度，形成一個產業有一個龍頭企業帶動的產業化格局，規范引導龍頭加工企業與產業基地建立利益聯結機制，通過訂單生產，保護價收購等措施，保護各方利益不受損害，建立完善“龍頭企業+合作組織+農戶”的一體化經營機制，最終形成一個產業或產品有一個骨干龍頭，有一套質量標準，有一個知名品牌，有一個組織體系的格局。
“政協的建議對推進全縣綠色產業發展，建設綠色崛起縣具有很強參考價值。”縣政協2014年1號提案得到縣主要領導的高度評價。目前，在縣政府的高度重視支持下，縣發改、財政、農辦等部門正采取多種措施落實辦理1號提案，力爭將1號提案辦成委員滿意、群眾受益工程，帶動全縣提案辦理質量不斷提高。
（竹溪縣政協 彭勇 供稿）
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