村級衛(wèi)生室標(biāo)準化建設(shè)及其醫(yī)生隊伍規(guī)范管理,是陽新縣政協(xié)委員極為關(guān)注的一項民生工程。這項民生工程經(jīng)政協(xié)提案助推,已取得明顯效果。
近幾年來,陽新縣政協(xié)部份委員經(jīng)深入實際調(diào)查,在掌握第一手材料的基礎(chǔ)上,針對全縣村級衛(wèi)生室基礎(chǔ)條件薄弱,醫(yī)療設(shè)備陳舊,建設(shè)投入明顯不足,鄉(xiāng)村醫(yī)生結(jié)構(gòu)老化,人員素質(zhì)不高,隊伍保障乏力,嚴重制約了農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展等一系列問題,先后三次提交了有關(guān)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室標(biāo)準化建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍規(guī)范管理的提案。縣政協(xié)提案委次次都立了案,并按時提交給縣人民政府辦理。縣政府對此十分重視。一面積極爭取和利用上級政策資金支持,一面緊密聯(lián)系本縣實際,采取相應(yīng)措施,抓緊村級衛(wèi)生室標(biāo)準化建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍規(guī)范管理。特別是2012年,縣政府把這項民生工程納入政府十件實事之一來辦,專門下發(fā)了《關(guān)于分解2012年縣政府十件實事的通知》文件,印發(fā)了《陽新縣村級衛(wèi)生室標(biāo)準化建設(shè)方案》。明確要求建設(shè)100個標(biāo)準化村級衛(wèi)生室,并用三年時間完成全縣村衛(wèi)生室標(biāo)準化建設(shè)任務(wù)。標(biāo)準化建設(shè)專項資金,實施“以獎代補”政策,對當(dāng)年驗收合格的村衛(wèi)生室及時兌現(xiàn)補助,以確保十件實事如期完成。截至2012年底,全縣村級衛(wèi)生室標(biāo)準化建設(shè)已達標(biāo)村159個,占村級衛(wèi)生室總數(shù)40%。2013年,按照既定方針,繼續(xù)抓緊標(biāo)準化建設(shè),擬達標(biāo)村100個。目前建設(shè)勢頭良好,進展順利。與此同時,在全縣范圍內(nèi)還連續(xù)開展以“六統(tǒng)一,兩獨立”為基本內(nèi)容的鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作,促進鎮(zhèn)級衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室共同發(fā)展,以滿足農(nóng)村居民公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)需求,這項工作已取得階段性成果。
對于鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍規(guī)范管理問題,縣政府責(zé)成縣衛(wèi)生主管部門具體擔(dān)當(dāng)責(zé)任和落實行動。縣衛(wèi)生局認真履責(zé),積極作為。根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和《湖北省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理實施方案》的有關(guān)規(guī)定,制定了《陽新縣鄉(xiāng)村醫(yī)生招錄聘用實施方案》,對鄉(xiāng)村醫(yī)生的準入條件、配備原則、聘用程序及退出等方面作出了嚴格的規(guī)定,從制度和機制上規(guī)范了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍管理。
在提高鄉(xiāng)村醫(yī)生思想素質(zhì)、醫(yī)療水平和服務(wù)能力上,縣衛(wèi)生局制定了全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生教育培訓(xùn)計劃。一是采取集中方式培訓(xùn);二是實施臨床進修,選派鄉(xiāng)村醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣級醫(yī)療機構(gòu)進行免費培訓(xùn);三是選派縣級醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員到衛(wèi)生室指導(dǎo)和培訓(xùn),不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生臨床使用技能水平;四是按照《湖北省2011年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目實施方案》精神,依托農(nóng)村衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò),大力開展鄉(xiāng)村醫(yī)生適用技能在線培訓(xùn),促進適宜技術(shù)在農(nóng)村基層規(guī)范合理使用;五是定期或不定期的對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行考核評價,實施優(yōu)勝劣汰措施。
2011年以來,陽新縣衛(wèi)生局僅集中組織全縣性的鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生和專業(yè)知識培訓(xùn)班達20期,共培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生1600人次。經(jīng)過多種培訓(xùn)途徑和教育形式,全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生思想素質(zhì)、醫(yī)療水平、服務(wù)能力等明顯提高和增強,為確保廣大鄉(xiāng)村農(nóng)民群眾的身體健康起到了積極作用。
(陽新縣政協(xié)委員 趙恢柏 供稿)