——羅田縣政協九屆四次常委會促建言成果轉化運用
10月11日，羅田縣政協九屆四次常委會會議在縣財政局五樓會議室召開。會議由縣委委員、縣政協主席張紹輝主持，縣委副書記、縣長詹紅運，縣委委員、常務副縣長郭建明，縣委委員、副縣長陳世龍，縣理工中專校長、縣教育局局長鄭金榮列席會議，縣政協副主席王國強、柳國慶、閆桂洲、黃愛平、曹志輝、秘書長余子國及政協常委出席會議。各聯絡處主任、聯絡組組長，縣教育局等相關單位負責人及部分市、縣政協委員列席會議。
上午，會議聽取了縣政府對縣政協建議案落實情況、調研成果運用情況和五個政協重點提案承辦單位的辦理情況匯報。首先，縣委委員、常務副縣長郭建明代表縣政府對縣政協三個建議案落實情況和三個調研成果運用情況作了通報。在落實加快縣經濟開發區建設與發展的建議案方面，縣政府積極落實“六區”建議，主動作為，拉開了新型產業園、機械工業園項目建設框架，新開工19個基礎工程建設項目，續建14個土方和市政工程，修訂完善《入園企業優惠政策及管理辦法》，建立了企業履約調查、企業負責人約談、企業退出和動態管理等機制。在落實加快甜柿產業發展的建議案方面，縣政府研究出臺了《關于加快甜柿產業發展的實施意見》，啟動編制了《羅田縣甜柿產業中長期發展規劃》，按政協建議在板栗辦基礎上籌備設立“林特局”，并在標準化基地建設、整合部門項目資金、扶持行業龍頭企業、加大產學研技術攻關力度、促進甜柿產業與旅游觀光相結合等方面有較大突破。在落實城區停車設施建設與管理的建議案方面，縣政府啟動了《城區綜合交通專項規劃》，初步確定在城區設置32處公共停車場，并加強在開發小區、大型建設項目、人防工程、二級車站等處規劃建設停車場的督辦力度。在城區公廁建設管理的調研成果運用方面，縣政府已將之作為今年“十件實事”之一予以重點督辦，目前已改造4座公廁，規劃新建3座公廁，確保城區15座公廁投入使用。在鮮活農產品加工物流配送基地的調研結果運用上，縣政府將之納入城市總體規劃修編，理順了市場辦的管理機制，并在支持龍頭企業、爭取扶持資金、建設改造農貿市場等方面加大了力度。在人口老齡化問題的調研結果運用上，建設了“老年公寓”，對縣社會福利院和17所鄉鎮福利院進行了改造，初步建成了42個社區、村級老年人活動中心，實現了養老和醫療保險全覆蓋。
會上，縣教育局、住建局、規劃局、商務局、林業局負責人分別就《強化青少年道德素質教育迫在眉睫》、《將城建城管工作延伸至鄉鎮》、《城區停車場建設的建議》、《建設大型鮮活農產品果蔬批發物流市場》、《關于三里畈鏨子石甜柿資源合理開發利用的建議》等重點提案辦理情況進行了匯報，并在政協常委中進行了滿意度測評。
針對縣政府的通報和重點提案承辦單位的匯報，與會人員展開了熱烈地討論。副主席王國強建議，對青少年的思想素質教育，首先是要培養增進學生的法制意識、安全意識、禮儀知識、生活知識和社會知識，讓學生“成人”。副主席閆桂洲建議開發區的土地不能低價出讓，要按政府文件規定的投資強度來執行；要鼓勵民間資本投資建設、管理公廁，并予以補貼；在發展甜柿產業上要走規模化、組織化的道路。副主席黃愛平建議鄉鎮村鎮管理所的機構、體制要理順，管理職能要明晰，重點解決重收費輕管理的問題。秘書長余子國提出“五宜五不宜”，即“民生工程宜急不宜緩，園區建設宜進不宜退，甜柿認識宜高不宜低，老年問題宜重不宜輕，提案辦理宜真不宜假”的建議。王成輝常委建議要加強停車場的后期管理，明確投資、建設、開發、管理的權責和主體，并出臺相關優惠政策。程革新常委建議開展青少年思想道德警示教育，加強城區公廁管理，設立醒目的標識牌。李琴常委建議要將甜柿種植與旅游觀光相結合，做好整體規劃，加強技術支持、包裝推廣。彭麗常委建議加強經濟開發區的基礎設施配套建設，解決因衣食住行不方便導致入園企業“招工難”的問題。劉衛軍常委建議發展社區醫療事業，鼓勵民間資本興辦養老產業，促進健康老齡化，為老年人營造幸福晚年。王生常委建議將旅游與農業、工業和服務業相結合，建設生態園，發展生態游。
縣委副書記、縣長詹紅運在聽取了常委們的討論發言后指出，新一屆縣政協主動作為，以為立位，深入調查研究，積極建言獻策，為縣委、縣政府科學決策提供了重要參考。他希望縣政協繼續發揮自身優勢，進一步履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，充分激發政協委員的創業熱情，為政府獻計出力。他表示，縣政府將把政協的建議和調研成果落實到政府相關工作的決策當中，促進科學決策。同時，縣政府將大力支持政協開展工作，在人、財、物等各方面提供支持，形成政府工作與政協工作相輔相成的局面。
下午，會議聽取并討論了《大別山農貿市場及周邊環境調查報告》、《關于我縣村莊、集鎮管理工作的調查報告》、《關于縣政協九屆一次會議以來提案辦理情況的調研報告》及《羅田縣政協聯絡處工作管理考評暫行辦法》。
在大別山農貿市場及周邊環境整治方面，陳春霞、周超進、程革新、陳仲波、居建新、李文玉等常委和住建局、工商局、城市管理執法局、規劃局等部門負責人建議，農貿市場的建設與管理需要政府支持、部門聯動、市場為主、規劃先行，需要整體布局、合理分區、減壓分流、方便群眾，自產自銷菜農可以進免費專區，零售菜品可以進超市，切實解決因農貿市場所造成的交通擁堵、環境臟亂差、菜品買難賣貴等問題。
在村莊集鎮管理方面，朱峰、肖勝華、陳少秋、何曉艷、周超進、李文玉、王成輝等常委和住建局、城市管理執法局等部門負責人建議，村莊、集鎮建設的規劃要科學可行，要彰顯特色，要與建設生態示范縣、打造旅游風景線緊密結合；要強化綜合管理，明確管理主體，簡化審批程序，優化服務質量，嚴格責任追究，特別是要嚴格規劃、控制旅游路主干線的建設；要加強對農村生態環境的保護，解決農村建房安全隱患。
在聽取了兩個調研報告的匯報和常委及有關部門的發言后，縣委委員、副縣長陳世龍認為農貿市場改建勢在必行，要科學規劃、合理布局，統籌解決土地、產權、企業改制等相關遺留問題。在村莊、集鎮管理方面，縣政府已在各鄉鎮成立了規劃建設管理所，并將村鎮建設管理納入了議事日程，當前的工作重點是要加大宣傳引導，提高群眾素質，特別是要對大別山旅游公路沿線的建設秩序進行重點整治，為我縣實現“旅游興縣”戰略營造良好的環境。
在政協提案辦理方面，鄂敏、張衛軍等常委建議要提高提案質量，在政協大會之前下發通知讓委員提前準備提案，并建議提案都用電腦打印，解決字跡不清等問題。
會上，三個調研報告和考評辦法獲得了一致協商通過。
最后，縣委委員、縣政協主席張紹輝作總結講話。他指出，今年以來，縣政協致力于探索、改革、創新，在社會的影響和地位有明顯提升，參政議政的作用、質能質效有明顯提高，提出的建議案和調研成果受到縣委、政府的高度重視、充分運用，做到了建言獻策有分量，參政議政有成效，這是大家共同努力的結果。他要求，一是要再接再厲，乘勢而上，認真抓好四季度的工作。青少年思想道德教育專題調研、食品藥品安全工作視察調研、對縣政府和檢察院、法院的工作報告測評等工作都要善始善終；“雙向民主監督”工作要擴大影響，在找準切入點、形成亮點等方面繼續進行探索、突破、包裝、總結，力求取得實效；各專委會、聯絡處都要向常委會述職，并進行年度考核；宣傳信息、社情民意、文史資料等工作都要收好尾。二是要精心選題，深入調研，準備好九屆二次大會的發言和提案工作。大會發言要精心準備，深入調研，反復修改，做到言之有據，切中要害，把它作為政協建言獻策的金字招牌，展現委員智慧，彰顯委員風格。提案工作要做在平時的調研和思考之中，切實保證提案質量，加大提案督辦力度，提高提案成果轉化率。三是要總結經驗，籌劃好明年的工作。縣政協和各聯絡處要就明年的工作要點內容及早調研，傾聽民意、反映民聲，把明年的工作基調定準。要把迎接市政協對縣政協的年終考核工作做在平時。四是希望各聯絡處主任切實履行雙職雙責，開展“雙創雙爭”，以更高的要求，更加主動地、積極地、創造性地履行自己的職責，創造更多的經驗，為全縣政協工作樹立標桿、增光添彩。
（羅田縣政協 方鳶宇 供稿）
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